서면질문

정왕권과 배곧의 기본발전 방향

제267회 시흥시의회(제1차 정례회) 시정질문

배 곧 사 업 과

대 중 교 통 과

건 설 행 정 과

교 통 행 정 과

정왕권과 배곧의 기본발전 방향 (김창수 의원)

【질문내용】

○ 배곧동은 신도시로 아직 생활인프라 시설(실내·외 체육시설, 보건복지시설)이 부족한 실정임. 미매각된 잔여용지를 활용한 생활인프라 시설 확충이 필요한 바, 이에 대한 대책은 무엇인지?

□ 답변내용

○  김창수 의원님께서 질문해주신 정왕권과 배곧의 기본발전 방향에 대해서 답변 드리겠습니다.

○ 배곧신도시 내 잔여용지 현황

구 분		필지수	면적(㎡)	금액 (백만원)	추진경과 및 향후계획
합 계		29	378,923	354,772
공공시설용지	동청사2	1	3,972	3,427	- 배곧어울림센터2 건립 예정(회계과)
	커뮤니티	1	2,825	2,438
	사회복지시설	1	4,060.5	3,503
	주차장	13	30,097	25,965	- 주차장 조성 (교통행정과) ▪ 2019.6월 준공예정
	문화 및 집회시설2	1	30,487	26,301	문화및집회시설2용지 (문화예술과,아동보육과,교육지원청) ▪문예회관 / 아동시설 /초등학교 계획 검토중
	소방 파출소	1	1,586	1,368	- (시흥소방서) 2020년~2021년 토지매입 예산 확보계획
	우체국	1	1,139	983	- (경인지방우정청) 2020년 ~2021년 토지매입 예산 확보계획
	통신시설	1	914	789	- (KT)의 미매입 의사 제출 KT시흥2017-4199호(2017.08.18.)
	도시지원시설	1	4,044	5,075	- 배곧대교 유지관리사무소 사용 예정
	유치원4,5	2	9,528	8,220	- 공립유치원 조성(시흥시 교육지원청) ▪ 2020.3 : 개교예정
민간매각용지	문화 및 집회시설1	1	29,470	32,270	- 시흥시의 도시가치 제고를 위한 시설유치 대상지로 국책연구기관 및 민간투자시설 유치 계획(미래전략담당관)
	연구R&D	3	216,054	202,975
	체육시설	1	42,470	38,010
	유치원3	1	2,276	3,448	- 2019.2 ~ 3 : 일반경쟁입찰(2회)▶유찰(2회)

○ 현재 우리시에서 추진 중인 체육시설 확충 사업(포동 시민운동장 건립, 은계ㆍ목감ㆍ장현지구 다목적체육관건립 등)에 대하여는 토지보상비 및 사업비 확보도 어려움이 있는 상황으로

배곧 체육시설 건립은 장기적인 검토가 필요합니다.

○ 또한 배곧신도시 문화및집회시설2부지에 아동시설 건립을 검토 중이며 기타 공공시설 용지는 관련부서와 함께 적합한 공공시설 건립을 위해 노력하겠습니다.

○ 민간매각 필지는 다양한 매체를 통한 홍보 등 적극 투자유치하고 있으며 투자유치 추진상황에 따라 필요시 지구단위계획 변경 등을 통해 잔여토지 이용의 효율성이 제고될 수 있도록 추진하겠습니다.

○ 아울러 배곧신도시 준공시점에서 주민의견을 종합적으로 수렴하여 투자유치부터 지구단위계획 변경 등 주민들이 필요로 하는 생활 인프라 시설이 확충되도록 적극 추진하겠습니다.

【질문내용】

○ 배곧동의 부족한 학교시설에 대한 방안

□ 답변내용

○ 배곧신도시는 ‘배움이 이곳’이라는 뜻을 품고 있는 도시로서 초ㆍ중ㆍ고 주변의 안전한 통학로 확보 및 보행자 위주의 환경을 조성하였습니다.

○ 이로 인한 배곧신도시는 많은 세대가 초ㆍ중ㆍ고교생과 함께 입주되어 교육시설의 학생 과밀화 등이 발생되고 있습니다.

○ 교육시설의 신설 및 확장은 교육청 주관으로 우리시가 주도하여

추진하기는 어려운 점이 있지만, 교육청이 요청하는 교지확보 및 교육시설 개선 등에 대해서는 적극 협력하고 있습니다.

○ 지난 2018년 9월에 경기도 시흥교육지원청에서 배곧신도시 내 학교과밀화 해소를 위한 학교용지 추가확보 요청이 있어,

현재 문화 2부지에 지구단위계획 변경을 통한 학교용지 제공을 위하여 교육영향평가를 진행 중에 있습니다.

○ 또한, 2019년 10월 중 도시계획위원회 심의에 상정 할 예정에 있으며, 시흥교육지원청에서는 2020년 2월에 경기도교육재정투자심사 및 2020년 4월에 교육부 중앙투자심사를 진행 할 예정에 있습니다.

○ 앞으로 배곧신도시 내 과밀화 해소를 위해서 관련법령이 허용하는 범위 내에서 경기도 시흥교육지원청의 요청에 행정적, 재정적 협력을 통해 지원토록 하겠습니다.

【질문내용】

○ 배곧의 완성을 눈앞에 두고 있는 현 시점에서 배곧동 대중교통

확보방안은 무엇인지

□ 답변내용

○ 현재 배곧신도시 버스노선은 11번, 23번, 62번, 63번, 99번, 99-2번, 99-3번, 3400번, 7000번, 7002번 등 총 10개 노선, 134대가 운행 중이며, 안산시~정왕동~시화공단 노선인 55번은 협의가 완료되어 6~7월중 배곧 남단을 경유할 예정입니다.

○ 또한, 510번 배곧 경유를 위한 노선변경 및 배곧~서울대(서울대입구역), 배곧~송도, 배곧~송내 노선신설을 위한 운수업체, 해당 지자체와의 협의가 진행 중에 있습니다.

○ 시계외지역으로 이동하는 노선 신설 및 증차는「여객자동차운수사업법」제78조 제1항에 따라 해당 지자체와의 협의 후,

동의의견을 받아야만 노선 신설 및 증차가 가능하나, 도심혼잡 및 노선중복 등의 사유로 부동의 하고 있어 어려움이 있으나

지속적인 협의를 통하여 노선이 확충될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

○ 아울러, 향후 서울대시흥캠퍼스 및 서울대병원 개원 등 주변 개발상황 및 이용수요를 감안하여 지속적으로 노선을 확충하여 시민들의 대중교통 이용편의 향상을 위해 노력할 예정입니다.

【질문내용】

○ 정왕동과 배곧동의 도보 연결방안(한라 3차~서해고 구간)

□ 답변내용

○ 서해고교 교차로는 배곧신도시 조성에 따른 광역교통개선대책으로 8차로를 12차로로 확장하는 서해안로(정왕고가 ~ 옥구고가) 확장공사 구간에 포함된 구간입니다.

○ 본 공사는 2017. 03월 착공하여 현재 90%의 공정률로 공사를 추진 중에 있으며, 2019. 08월까지 공사를 완료할 예정입니다.

○ 교차로 구간의 보행육교는 과속차량 및 무단횡단 증가 등에 따른 교통사고 원인으로 작용함에 따라 현재 보행육교 등의 시설물이 반영되어 있지 않으며, 도로확장에 따른 원활한 차량통행을 위하여 이중횡단보도를 설치하였습니다.

○ 이중횡단보도 설치에 따른 보행자 안전사고 예방을 위하여 상기 교차로에 차량과속 및 신호 위반을 단속할 수 있는 다기능 단속카메라 설치를 완료하고 안전시설물(안전휀스, 대기공간(shelter) 및 차량충격흡수방지시설 등) 설치를 진행 중에 있습니다.

○ 현재는 공사가 진행 중으로 도로 전면개통이후에

교통여건 등을 고려하여 원활한 차량통행 및 안전한 보행이  가능하도록 경찰서와 협의하여 교차로 신호등 주기를 조정하고자 합니다.

○ 또한 중장기적으로 배곧신도시와 정왕동 서해고교 교차로 보행육교에 대해서 접근성 및 이용 상황 등을 종합적으로 고려하여 검토하도록 하겠습니다.

【질문내용】

○ 서해안로(동원아파트 사거리~옥구고가 구간)의 도로소음 해결방안

□ 답변내용

○ 배곧신도시에 인접한 서해안로가 8차로에서 12차로로 확장됨에 따른 차량 소음을 저감하고자 본 공사 추진 시 사업구간 내 아스콘포장을 저소음자재로 반영하여 공사를 진행 중에 있습니다.

○ 현재는 옥구고가 일원에서부터 문영아파트 교차로까지 포장공사를 완료하였으며, 6월 중에는 문영아파트 교차로에서 동원아파트 교차로 구간까지 진행하고, 8월까지 잔여구간에 대한 포장공사를 완료할 예정입니다.

○ 또한 야간에 발생되는 차량통행 소음을 저감하기 위하여 야간시간대에는 서해안로 신호등을 비연동화로 운영 중에 있으며, 불법개조차량 및 오토바이에 대해서는 지속적으로 경찰서에 단속을 요청하여 도로소음이 최소화 될 수 있도록 노력하겠습니다.