도시재생특별위원회 결과보고서 채택의 건

의 안 번 호	3293		제안년월일 : 2020. 6. 3. 제 안 자 : 도시재생특별위원장

1. 주   문

○ 도시재생특별위원회 결과보고서 채택

2. 제안 이유

○ 시흥시 균형발전을 적극적으로 추진, 시흥 시민의 삶의 질을 개선하고 시민이 중심이 되는 도시를 조성하기 위해 노력하였고,

○ 그 동안 시흥시 발전을 위한 시의회 차원의 작지만 의미가 있는 활동을 기억하고 기록으로 남기면서 특별위원회 활동을 종료하고자 함.

3. 관련 법규

○「지방자치법 시행령」 제56조제3항

○「시흥시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영 조례」 제7조제6항

도시재생 특별위원회 결과보고서(안)

시 흥 시 의 회

(도시재생 특별위원회)

content ｜ 目  次

Ⅰ. 목    적	2

Ⅱ. 구성개요	2

Ⅲ. 주요활동사항	3

Ⅳ. 활동결과	5

이하자료

1. 특별위원회 구성결의안	8

2. 특별위원회 활동계획서	9

3. 도시재생 특별위원회 제1차 간담회	12

4. 도시재생 특별위원회 제2차 간담회 및 현장점검	15

5. 파주시의회와의 간담회	18

6. 도시재생 특화 교육	20

7. 도시재생 특별위원회 제3차 간담회	22

8. 부천시 역곡동 도시재생길 벤치마킹	27

9. 도시재생 특별위원회 국내 공무출장	29

10. 보도자료	37

도시재생 특별위원회 결과보고서(안)

Ⅰ. 구성목적

❍ 현 정부의 주요 국정 과제인 도시재생 사업을 통해 시흥시 균형발전을 적극적으로 추진, 시민 삶의 질을 개선하고 시민이 중심이 되는 도심을 조성하기 위해

❍ 문화, 경제, 공동체 복원 등 다양하고 복합적인 정책적 측면의 협력이나 공유가 절실히 요구되는 도시재생사업을 의회 차원에서 지원하기 위하여『도시재생특별위원회』를 구성하고자 함.

Ⅱ. 구성 개요

1. 근  거

○「지방자치법」제56조제1항 및 동법 시행령 제56조제1항

○「시흥시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영 조례」제7조제1항

2. 특별위원회 구성

○ 명    칭 :『도시재생 특별위원회』

○ 위원현황 : 이복희 위원장 외 6인

위원장	부위원장	위 원	비 고
이복희 의원	박춘호 의원	이금재, 안돈의, 이상섭, 김창수, 송미희

3. 활동기간 : 2018. 10. 22. ～ 2020. 06. 30.

4. 활동방향

○ 시흥시 도시재생 관련 주요 사업 보고회

○ 관내 도시재생 대상지역 현장 방문 및 사업 설명

○ 도시재생과, 관할 동 주민센터, 지역주민협의체와의 간담회

○ 도시재생지원센터의 지원체계 강화

Ⅲ. 주요 활동사항

일정별	활동 내용	비고
2018.10.01.	○ 「도시재생 특별위원회」구성 결의안 제출 ￭ 발의자 : 이복희 의원(대표발의) 외 6인 (박춘호, 이금재, 이상섭, 안돈의, 김창수, 송미희 의원)	자료 별첨-1
2018.10.22.	○ 「도시재생 특별위원회」 구성 ￭ 활동기간 : 2018.10.22. ~ 2020.06.30.까지 - 제260회 시흥시의회(임시회) 제1차 본회의 의결
2018.12.04.	○ 「도시재생 특별위원회」 제1차 회의 ￭ 위원장(이복희 의원), 부위원장(박춘호 의원) 선임 ￭ 특별위원회 활동계획서 작성의 건 - 2018.12.20. : 제261회 시흥시의회(제2차정례회) 제5차 본회의 의결	자료 별첨-2
2019.01.11.	○ 「도시재생 특별위원회」 제1차 간담회 ￭ 장 소 : 의회운영위원회 회의장(2층) ￭ 참석자 : 19명(특위 위원 5, 의회 직원 4, 집행부 7, 도시재생지원센터 3) ￭ 내 용 - 사업 추진현황 청취 및 도시재생 활성화 방안 토론 - 사업추진 중 애로사항 및 건의사항 청취	자료 별첨-3
2019.01.28. /02.25	○ 「도시재생 특별위원회」제2차 간담회 및 현장방문 활동 ￭ 장 소 - 1차(정왕권) : 정왕역 및 (구)맨땅에그린 공터 등 사업지역 - 2차(신천・대야권) : 소래초, 우체국, 파출소, 뱀내 공원 등 ￭ 참석자 - 1차(정왕권) : 도시재생 특별위원회 이복희 위원장 등 5명 - 2차(신천・대야권) : 도시재생 특별위원회 이복희 위원장 등 4명 ￭ 내 용 - 사업대상지역에 대한 추진현황 청취 - 도시재생 활성화 방안 토론 및 사업추진 중 애로사항 및 건의사항 청취	자료 별첨-4

일정별	활동 내용	비고
2019.02.25.	○ 「도시재생 특별위원회」 파주시의회와 간담회 ￭ 장 소 : 의회운영위원회 회의장(2층) ￭ 참석자 : 23명(도시재생 특위 위원 6, 의회직원 3, 파주시의회 도시재생활성화 연구회 의원 및 직원 14) ￭ 내 용 - 원도심지역의 도시재생활성화 방안 의견교류	자료 별첨-5
2019.03.06.	○ 「도시재생 특별위원회」 도시재생 특화교육 ￭ 장 소 : 의회운영위원회 회의장(2층) ￭ 참석자 : 34명(시흥시의회 의원 14, 의회사무국 및 도시재생과, 도시재생지원센터 등 20) ￭ 내 용 - 도시재생 배경 및 도시재생과 지방소멸 - 도시재생 우수사례(일본 중심) 분석 및 우리 시 접목방안	자료 별첨-6
2019.03.15.	○ 「도시재생 특별위원회」 제3차 간담회 ￭ 장 소 : 의회운영위원회 회의장(2층) ￭ 참석자 : 22명(특위 위원 7, 의회 직원 2, 집행부 10, 도시재생지원센터 3) ￭ 내 용 - 도시재생 사업의 추진사항과 향후계획 보고 - 도시재생 사업 관련 부서 협조사항 점검 - 사업추진 중 애로사항 및 건의사항 청취 및 질의답변	자료 별첨-7
2019.04.08.	○ 「도시재생 특별위원회」 부천시(역곡동) 도시재생길 벤치마킹 ￭ 장 소 : 의회운영위원회 회의장(2층) ￭ 참석자 : 20명(특위 위원 6, 의회 직원 3, 집행부 11) ￭ 내 용 - 역곡동 도시재생길 로드체킹 - 관련부서와 시의회의 의견 공유	자료 별첨-8
2019.10.08. ~ 10.10	○ 「도시재생 특별위원회」국내 공무출장 ￭ 장 소 : 해남, 목포, 군산 ￭ 참석자 : 20명(특위 위원 6, 의회 직원 3, 집행부 7, 도시재생지원센터 4) ￭ 내 용 - 해남군의회 방문 및 간담회, 땅끝마을 견학 - 목포 구도심 근대역사문화공간, 목포시 도시재생사업지 견학 - 군산 근대건축물 보전·정비 지원사업, 청년창업플랫폼	자료 별첨-9

Ⅳ. 활동 결과

○ 시흥시의회 「도시재생 특별위원회」는 시흥시가 기존 정왕동을 비롯하여 대야동·신천동 2곳이 추가로 2018년 도시재생 뉴딜사업 대상지로 선정되는 등 도시재생뉴딜사업의 선도지역으로 자리매김하고 있는 시점에서 의회도 작게나마 힘을 보태기 위해 2018년 10월 특별위원회를 구성하였다.

○ 「도시재생 특별위원회」는 도시재생과를 비롯한 관련 부서들과 지속적인 간담회를 통해 도시재생지역의 현재 여건과 앞으로 나아갈 방향에 대하여 끊임없이 소통을 하였고 시의회를 중심으로 관련부서 협업체계를 구축, 도시재생의 원할한 사업 추진을 위한 교두보를 만들었다. 또한, 부천, 군산, 목포 등 도시재생 선진지를 집행부와 함께 견학하여 우리시만의 도시재생을 위한 방법을 찾고자 지속적인 노력을 하였다. 이처럼 특별위원회의 활발한 활동은 타지역 의회에 모범사례로 화자되었고, 파주시 의회연구단체인 『원도심지역의 도시재생활성화 연구회』는 시흥시 도시재생 특별위원회의 연구, 지원 등 노하우를 전수받기 위해 시흥시를 방문하는 등의 성과를 보여줬다.

○ 비록 본 특별위원회는 활동을 종료하지만,

시집행부에서는 지금까지 도시재생 특별위원회와 소통하고 연구한 결과를 바탕으로 올해는 적극적으로 사업을 추진하여 시민들이 행복한 도시를 만들기 위해 부단히 노력해 주시기를 바라며,

○ 시의회 역시, 우리시 도시재생이 성공적으로 이루어질 수 있도록 지속적으로 점검·검토하고 관련부서와 소통할 것이며 지역일자리를 만들고 도시경쟁력을 높여 시민을 위한 도시를 만들기 위하여 최선을 다해 나갈 것이다.

○ 추진사항 : 도시재생 뉴딜사업 추진

- 1년 6개월 동안 시의회와 집행부는 다양한 연구를 하고 아이디어를

공유하였음

- 지금까지의 준비과정이 이제는 결실을 맺어야 되는 시점임. 신천·

대야권의 주차장 문제 해결, 정왕권의 개발제한구역 관련 문제와 시민을

위한 휴식공간 조성 등의 해결을 위한 다양한 아이디어 들을 바탕으로

집행부에서는 선택과 집중을 하여 올해는 사업의 진척을 보여 주기 바람.

○ 당부사항 : 도시재생 뉴딜사업이라는 대형 프로젝트는 도시재생과만의

사업이 아니라는 것을 모든 부서에서는 염두하고 사업추진 시

원활한 협업으로 시흥시의 특색있는 도시재생을 이루길 당부함.

추진 및 당부사항