제276회-의회운영위원회-제1차

(제276회-의회운영위원회-제1차)


제276회 시흥시의회(임시회)

의회운영위원회회의록

제1호
시흥시의회사무국


일        시  :  2020년 5월 19일 (화) 11시14분
장        소  :  의회운영위원회실
   의사일정
1. 의사일정 결정의 건
2. 시흥시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영 조례 일부개정조례안 동의의 건
3. 시흥시의회 회의 규칙 일부개정규칙안 동의의 건
4. 시흥시의회 사무기구 및 사무분장 규칙 일부개정규칙안 동의의 건
5. 2020년도 제2회 추가경정 예산안
6. 심사보고서 채택의 건

   심사된안건
1. 의사일정 결정의 건(의회운영위원장 제안)
2. 시흥시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영 조례 일부개정조례안 동의의 건(박춘호 위원 발의)
3. 시흥시의회 회의 규칙 일부개정규칙안 동의의 건(박춘호 위원 발의)
4. 시흥시의회 사무기구 및 사무분장 규칙 일부개정규칙안 동의의 건(박춘호 위원 발의)
5. 2020년도 제2회 추가경정 예산안(시장 제출)
6. 심사보고서 채택의 건(의회운영위원장 제안)

(11시 14분 개의)

위원장 안선희 의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제276회 시흥시의회(임시회) 제1차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다.


1. 의사일정 결정의 건(의회운영위원장 제안)
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(11시 15분)

위원장 안선희 의사일정 제1항 「의사일정 결정의 건」을 상정합니다.
금일 의사일정은 배부해 드린 일정에 따라 진행하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까?

(「네」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항은 가결되었음을 선포합니다.

2. 시흥시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영 조례 일부개정조례안 동의의 건(박춘호 위원 발의)
3. 시흥시의회 회의 규칙 일부개정규칙안 동의의 건(박춘호 위원 발의)
4. 시흥시의회 사무기구 및 사무분장 규칙 일부개정규칙안 동의의 건(박춘호 위원 발의)
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(11시 15분)

위원장 안선희 의사일정 제2항 「시흥시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영 조례 일부개정조례안 동의의 건」, 의사일정 제3항 「시흥시의회 회의 규칙 일부개정규칙안 동의의 건」, 의사일정 제4항 「시흥시의회 사무기구 및 사무분장 규칙 일부개정규칙안 동의의 건」 이상 3건을 일괄 상정합니다.
3건의 안건은 「시흥시의회 회의 규칙」 제51조에 따라 사전에 박춘호 위원님께서 동의하시고 성훈창 위원님께서 찬성하셔서 우리 위원회 의제로 성립되었습니다.
본 동의를 발의하신 박춘호 위원 나오셔서 「시흥시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영 조례 일부개정조례안 동의의 건」, 「시흥시의회 회의 규칙 일부개정규칙안 동의의 건」, 「시흥시의회 사무기구 및 사무분장 규칙 일부개정규칙안 동의의 건」에 대하여 일괄 제안설명해 주시기 바랍니다.

박춘호 위원 의회운영위원회 부위원장 박춘호입니다.
먼저 「시흥시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영 조례 일부개정조례안 동의의 건」에 대하여 제안설명드리겠습니다.
본 안건은 의회운영위원회에서 특별위원회 구성과 관련된 사항을 심사·처리함으로써 합당한 목적과 취지를 갖는 특별위원회를 구성하고자 하는 사항입니다.
다음은 「시흥시의회 회의 규칙 일부개정규칙안 동의의 건」에 대하여 제안설명드리겠습니다.
본 안건은 첫째, 선거일을 명시하여 후반기 원 구성을 예측 가능하도록 하고 둘째, 의안의 발의 요건과 표결 방법, 주민청구조례안 심사 절차, 위원회 위원 추천 방법 등 회의 관련 절차를 보다 명확히 하며 셋째, 의원 발의 시 비용추계를 제출함으로써 재정건전성과 책임성을 제고하고 넷째, 상임위 예비심사의 실효성을 제고하고자 하는 사항입니다.
마지막으로 「시흥시의회 사무기구 및 사무분장 규칙 일부개정규칙안 동의의 건」에 대하여 제안설명드리겠습니다.
본 안건은 의원들의 의정연구활동에 필요한 지원을 위해 의회사무국 기능을 보강하고자 하는 사항입니다.
기타 자세한 내용은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
감사합니다.

위원장 안선희 박춘호 위원님 수고하셨습니다.
자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 의회사무국장님께서 3건의 안건에 대해 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

○의회사무국장 권응서 특별한 의견 없습니다.

위원장 안선희 의회사무국장님 수고하셨습니다.
다음은 질의를 하겠습니다.
질의는 입법 취지와 목적에 관한 사항은 발의하신 위원님께 질의하여 주시고 기타 세부사항은 의회사무국장님께 질의하여 주시기 바랍니다.

(응답하는 위원 없음)
질의하실 위원님 안 계십니까?
(「네」하는 위원 있음)
(○ 성훈창 위원 - 발언 신청)
성훈창 위원님 질의하십시오.

성훈창 위원 보니까 「시흥시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영 조례」 7쪽에 보면 보건소가 도시환경위원회 아닌가요?
보건소가 자치행정위원회에 있네?
2항, 제3조제2항제2호에서 자치행정위원회에······.

위원장 안선희 바뀌었죠.

성훈창 위원 우리 보건소가 도시환경위원회로 바뀌지 않았나요?

(○ 홍헌영 위원 위원석에서 - 어디 페이지 인용하시는 거죠?)
7쪽. 7쪽.
(○ 홍헌영 위원 위원석에서 - 3조 2항 3호에는 들어가 있습니다.)

위원장 안선희 도시에 들어가 있는데······.

(○ 오인열 위원 위원석에서 - 삭제했는데, 7조는?)
(○ 안돈의 위원 위원석에서 - 특별위원회만······.)
(○ 홍헌영 위원 위원석에서 - 어디서 보신 거지?)
(○ 의사팀장 정경훈 자료를 보고 - 이것은 저기 아마 현행 참고자료, 현행 조례를 참고한 것 같은데요.)
(○ 오인열 위원 위원석에서 - 옛날 것.)
자료가 잘못 들어온 것 같아요.
이상 없습니다.

성훈창 위원 네.

위원장 안선희 옛날 자료 참고하신 것 같습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)
질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론 순서이나 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까?
(「네」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 토론을 생략하고 바로 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제2항 「시흥시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영 조례 일부개정조례안 동의의 건」은 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까?
(「네」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제2항은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항 「시흥시의회 회의 규칙 일부개정규칙안 동의의 건」은 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까?
(「네」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제3항은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제4항 「시흥시의회 사무기구 및 사무분장 규칙 일부개정규칙안 동의의 건」은 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까?
(「네」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제4항은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

5. 2020년도 제2회 추가경정 예산안(시장 제출)
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1) 의회사무국
(11시 21분)

위원장 안선희 의사일정 제5항 의회사무국 소관 「2020년도 제2회 추가경정 예산안」을 상정합니다.
의회사무국장 나오셔서 의회사무국 소관 예산안에 대해 제안설명해 주시기 바랍니다.

○의회사무국장 권응서 의회사무국장 권응서입니다.
의회사무국 소관 2020년도 제2회 추경 세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
이번 제2회 추경 예산안은 장기간 계속되는 코로나-19(COVID-19)를 함께 극복하고 지역경제의 어려움을 조금이나마 해소하고자 행사성 경비 및 업무추진비 등 삭감 가능 예산을 감액하고 의정활동 지원에 필요한 최소한의 기본경비를 확보하는 방향으로 정하였습니다.
먼저 의정활동 지원 사업으로 행사운영비, 시책추진업무추진비, 시설비 등 3,450만 원을 감액하고 효율적인 회의 운영을 위한 전자투표시스템 구축비용으로 1,900만 원을 증액하여 총 1,550만 원을 감액한 2억 9,300만 원으로 편성하였습니다.
다음 기본경비의 경우 코로나-19(COVID-19) 극복 재원 마련을 위한 예산효율화 추진에 따라 사무관리비, 여비 등을 당초 예산 대비 10퍼센트(%)에서 30퍼센트(%)까지 일괄 감액하여 4,700만 원으로 편성하였습니다.
국가적 재난 상황 속에서 함께 위기를 극복함과 동시에 원활한 의정활동을 지원하기 위한 예산임을 감안하시어 원안대로 승인해 주시기를 부탁드리며 이상으로 의회사무국 소관 2020년도 제2회 추경 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.

위원장 안선희 의회사무국장 수고하셨습니다.
(마이크를 켜고) 의회사무국장 수고하셨습니다.
전문위원 검토보고는 사전에 배부해 드린 유인물로 대체하겠습니다.
다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
의회사무국 소관 예산안 전 부분에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

(응답하는 위원 없음)
질의하실 위원님 안 계십니까?
(「네」하는 위원 있음)
질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
의회사무국장 수고하셨습니다.
다음은 계수조정을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까?
(「네」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
(11시 24분 회의중지)
(11시 28분 계속개의)

위원장 안선희 의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
의사일정 제5항 의회사무국 소관 「2020년도 제2회 추가경정 예산안」에 대한 계수조정 결과를 말씀드리겠습니다.
의회사무국 소관 사업예산안은 원안대로 심사하였습니다.


6. 심사보고서 채택의 건(의회운영위원장 제안)
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(11시 28분)

위원장 안선희 의사일정 제6항 「심사보고서 채택의 건」을 상정합니다.
박춘호 위원장님 나오셔서 심사결과에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

박춘호 위원 의회운영위원회 부위원장 박춘호 위원입니다.
의회사무국 소관 「2020년도 제2회 추가경정 예산안」에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다.
시흥시장으로부터 2020년 5월 8일 제출된 「2020년도 제2회 추가경정 예산안」 중 의회사무국 소관 예산안에 대하여 2020년 5월 19일, 금일 심사하였으며 예산 편성된 사업의 필요성과 적정성에 중점을 두고 자료검토를 통해 심도 있는 예산 심사를 진행하였습니다.
다음은 심사개요를 보고드리겠습니다.
의회사무국 소관 2020년도 제2회 예산안은 2020년도 제1회 추가경정 예산 대비 2,393만 6,000원이 감액된 15억 5,702만 5,000원으로 편성되었으며 의회사무국 소관 사업예산안의 내용은 효율적인 회의 운영을 위한 전자투표시스템 구축 예산 편성과 코로나-19(COVID-19) 장기화에 따라 행사성 경비 및 업무추진비, 기본경비 등을 감액하여 국가적 재난상황 속에서 위기를 극복하고 힘을 보태고자 하는 사항으로 의회사무국 소관 「2020년도 제2회 추가경정 예산안」 심사결과 원안대로 심사하였습니다.
위원님들께서 심도 있는 심사를 하여 주신 만큼 원안대로 의결하여 주시기를 당부드리며 계속해서 합당한 목적과 취지를 갖는 특별위원회 구성을 목적으로 하는 「시흥시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영 조례 일부개정조례안 동의의 건」, 회의 관련 미비하고 논란의 여지가 있는 조항들을 명확하게 규정한 「시흥시의회 회의 규칙 일부개정규칙안 동의의 건」, 원활한 의정활동을 위하여 의정연구 지원방안을 마련한 「시흥시의회 사무기구 및 사무분장 규칙 일부개정규칙안 동의의 건」 이상 3건의 안건은 우리 위원회 안으로 「시흥시의회 회의 규칙」 제51조의2에 따라 의장에게 제출하겠습니다.
이상으로 심사결과 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

위원장 안선희 박춘호 부위원장님 수고하셨습니다.
다음은 질의와 토론 순서이나 사전에 위원님들께서 심도 있는 심사와 협의를 하여 주셨기 때문에 질의와 토론을 생략하고 박춘호 부위원장님이 보고하여 주신 대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까?

(「네」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제6항은 가결되었음을 선포합니다.
안건 심사를 위해 수고하신 위원님들과 의회사무국장 이하 관계 공무원 여러분들께 감사드립니다.
이상으로 제276회 시흥시의회(임시회) 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 32분 산회)


○출석위원 (7인)
안선희박춘호노용수성훈창안돈의
오인열홍헌영

○출석전문위원 (1인)
조     현     배     

○출석사무국직원 (5인)
의 회 사 무 국 장 권응서
의  정  팀  장김호광
의  사  팀  장정경훈
지방행정주사보최세혁
속     기     사     조현지

○회의록서명 (1인)
위     원     장     안선희