(제279회-본회의-제1차)
제279회 시흥시의회(임시회)
본 회 의 회 의 록
제1호
시흥시의회사무국
일 시 : 2020년 7월 7일 (화) 10시08분
장 소 : 본회의장
의사일정(제1차본회의)
1. 제279회 시흥시의회(임시회) 회기 결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건
3. 자치행정위원회·도시환경위원회 위원 선임의 건
4. 자치행정위원회 위원장 선거의 건
5. 도시환경위원회 위원장 선거의 건
6. 의회운영위원회 위원 선임의 건
7. 의회운영위원회 위원장 선거의 건
부의된안건
1. 제279회 시흥시의회(임시회) 회기 결정의 건(의장 제의)
2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
3. 자치행정위원회·도시환경위원회 위원 선임의 건(의장 제의)
4. 자치행정위원회 위원장 선거의 건(의장 제의)
5. 도시환경위원회 위원장 선거의 건(의장 제의)
6. 의회운영위원회 위원 선임의 건(의장 제의)
7. 의회운영위원회 위원장 선거의 건(의장 제의)
○의장 박춘호
의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제279회 시흥시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사팀장으로부터 집회 경위에 대한 보고가 있겠습니다.
○의사팀장 정경훈
의사팀장 정경훈입니다.
제279회 시흥시의회(임시회) 집회 관련 사항을 보고 드리겠습니다.
오늘 집회는 제8대 시흥시의회 후반기 각 상임위원회 위원 선임 및 위원장 선출을 위해 「지방자치법」 제45조에 따라 7월 6일 소집 공고하고 금일 개회하게 되었습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
| 1. 제279회 시흥시의회(임시회) 회기 결정의 건(의장 제의) 맨위로 |
○의장 박춘호
의사일정 제1항 「제279회 시흥시의회(임시회) 회기 결정의 건」을 상정합니다.
이번 제279회 시흥시의회(임시회)는 제8대 시흥시의회 후반기 원 구성을 위해 2020년 7월 7일 1일간으로 결정하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까?
| 2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의) 맨위로 |
○의장 박춘호
의사일정 제2항 「회의록 서명의원 선출의 건」을 상정합니다.
제279회 시흥시의회(임시회) 회의록 서명은 사전에 의원님들께서 협의하여 주신 대로 김태경 의원님과 성훈창 의원님으로 선출하고자 하는데 이의 없으십니까?
| 3. 자치행정위원회·도시환경위원회 위원 선임의 건(의장 제의) 맨위로 |
○의장 박춘호
의사일정 제3항 「자치행정위원회·도시환경위원회 위원 선임의 건」을 상정합니다.
「시흥시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영 조례」 제2조의2에 따라 각 상임위원회 위원 수는 7명 이내로 구성하도록 하고 있으며, 같은 조례 제9조에 따라 위원 선임은 각 교섭단체 대표의원의 요청과 의장의 추천으로 본회의 의결로 선임하고 어느 교섭단체에도 속하지 아니하는 의원의 상임위원회 선임은 해당 의원의 의견을 들어 의장이 이를 행하도록 하고 있습니다.
그러면 사전에 교섭단체 대표의원님께 요청하고 어느 교섭단체에도 속하지 아니한 의원의 의견을 들어 자치행정위원회 위원은 송미희 의원, 홍헌영 의원, 안선희 의원, 안돈의 의원, 이금재 의원, 이상섭 의원 이상 여섯 분으로, 도시환경위원회 위원은 김태경 의원, 이복희 의원, 오인열 의원 김창수 의원, 홍원상 의원, 성훈창 의원, 노용수 의원 이상 일곱 분으로 선임하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까?
| 4. 자치행정위원회 위원장 선거의 건(의장 제의) 맨위로 |
○의장 박춘호
의사일정 제4항 「자치행정위원회 위원장 선거의 건」을 상정합니다.
자치행정위원장 선거 실시에 앞서 이상섭 의원님께서 「시흥시의회 회의 규칙」 제8조제5항에 따라 소견 발표를 신청하셨습니다.
이상섭 의원님께 5분 이내의 발언 기회를 허가하오니 발언대로 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
○이상섭 의원
존경하고 사랑하는 54만 시민 여러분!
그리고 시민을 위하여 항상 의정활동을 하시는 동료 의원 여러분!
안녕하십니까?
저는 정왕2·3·4동, 배곧동을 지역구로 의정활동을 하고 있는 이상섭 시의원입니다.
저는 지난 8대 지방선거에서 시민들로부터 시흥시의회에서 최다 득표와 최고의 특표율로 당선될 수 있도록 분에 넘치는 사랑을 받았습니다.
그럼에도 불구하고 당시 아버님을 잃은 슬픔이 아무리 크다고는 하지만 시민들에게 커다란 실망감과 배신감을 주는 실수를 하였습니다.
그래서 저는 저에게 공천을 주고 시의원 당선을 시켜준 더불어민주당에 조금이나마 누가 되지 않을까 하는 마음으로 자진 탈당하였습니다.
그러나 탈당 후에도 은혜를 갚는다는 심정으로 당을 위하여 누구보다도 더 열심히 의정활동과 당을 위하여 함께 하였습니다.
지난 4.15. 총선에서는 지역을 넘어 시흥시 갑 지역과 을 지역 후보들을 위하여 열심히 도움을 주었습니다.
특히 조정식 후보를 수도권 최다 득표로 당선될 수 있도록 최선의 노력을 다하였습니다.
또한 저의 잘못을 참회하는 심정으로 후반기 원 구성을 시작하면서 아무런 직책을 받지 않고 백의종군하기로 결심하였습니다.
하지만 후반기 원 구성을 위한 협의가 원만히 이루어지지 않아 회기를 연장까지 하면서 시의회 의장과 부의장을 선출한 다음, 다시 상임위원장을 선출하기 위하여 오늘에 이르게 되었습니다.
따라서 본 의원은 이렇게 여야가 원만한 협의가 이루어지지 않은 것을 보고 ‘이것이 시의원에 당선시켜 준 시민들의 진정한 뜻인가?’ 하는 생각을 하게 되었습니다.
그래서 이번 시의회 후반기 원 구성에서 비록 교섭단체 소속은 아니지만 여야가 상관없이 소통할 수 있는 의원이 본 의원이라 생각하여 오늘 자치행정위원회 위원장에 도전하게 되었습니다.
제가 자치행정위원장이 된다면 지금까지 그래왔듯이 저는 여야를 떠나 오직 시민의 행복한 삶의 질을 향상시키는 자치행정위원회를 위하여 협치의 정치, 상생의 정치가 되도록 최선의 노력을 다할 것입니다.
또한 저를 자치행정위원장이 될 수 있도록 도와주신다면 이번이 의정활동 마지막이라고 생각하고 열심히 최선을 다할 것을 다짐합니다.
감사합니다.
○의장 박춘호
이상섭 의원님 수고하셨습니다.
자치행정위원회 위원장 선거를 위한 투표 방법에 대하여 의사팀장으로부터 설명을 들은 후 투표를 시작하도록 하겠습니다.
○의사팀장 정경훈
의사팀장 정경훈입니다.
먼저 제8대 시흥시의회 후반기 자치행정위원장 선출을 위한 표결 방법에 대하여 설명드리겠습니다.
자치행정위원장 선출은 「시흥시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영 조례」 제6조제2항에 따라 무기명 투표로 실시하겠습니다.
당선자 결정은 투표개시 선언 시점을 기준으로 재적의원 과반수의 출석과 출석 의원 과반수의 득표로 당선됨을 알려드립니다.
1차 투표에서 과반수 득표를 하신 의원이 없는 경우 2차 투표를 진행하겠습니다.
2차 투표에서도 과반수 득표자가 없는 경우에는 결선 투표를 실시하겠습니다.
만약 결선 투표 결과 득표수가 같을 때에는 최다선 의원을 당선자로 하고, 최다선 의원이 2명 이상인 경우 연장자가 당선됨을 알려드립니다.
계속해서 투표용지 표기 방법 및 투표 순서에 대하여 설명을 드리겠습니다.
투표용지 표기 방법은 기명식으로 진행하겠습니다.
투표 순서는 관례에 따라 지역선거구 순서별, 의원 성명 가나다라 순서와 그 다음 비례대표의원 순서로 하고 감표위원께서는 마지막으로 투표하겠습니다.
다음 자치행정위원장 선거에 이어서 진행될 예정인 도시환경위원장, 의회운영위원장 선거의 투표 방법은 자치행정위원장 선거와 같습니다.
이상으로 설명을 마치겠습니다.
○의장 박춘호
의사팀장 수고하셨습니다.
그럼 「시흥시의회 회의 규칙」 제42조제2항에 따라 감표위원을 지명하도록 하겠습니다.
감표위원은 의원님들께서 협의하여 주신대로 홍헌영 의원님과 안돈의 의원님으로 지명하겠습니다.
감표위원이신 홍헌영 의원님과 안돈의 의원님은 감표위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.
지금부터 자치행정위원회 위원장 선거를 시작하겠습니다.
감표위원님께서는 명패함, 투표함, 기표소를 확인하여 주시기 바랍니다.
○의사팀장 정경훈
호명되신 의원님께서는 나오셔서 본인 명패 및 투표용지를 받아 선출하고자 하는 의원의 성명을 기재하신 후 명패함에는 명패를, 투표함에는 투표용지를 넣어주시면 되겠습니다.
그러면 투표하실 의원님을 호명하겠습니다.
○의장 박춘호
투표종료를 선언합니다.
다음은 개표를 시작하겠습니다.
먼저 명패함을 열겠습니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
개표 결과는 집계가 끝나는 대로 발표하겠습니다.
잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
투표의원 14명 중 이상섭 의원 10표, 홍헌영 의원 4표로 이상섭 의원께서 제8대 시흥시의회 후반기 자치행정위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
후반기 자치행정위원회 위원장으로 당선되신 이상섭 의원님 발언대로 나오셔서 당선 인사를 해 주시기 바랍니다.
| < 당선인사 > 맨위로 |
○자치행정위원장 이상섭
먼저 본 의원을 제8대 후반기 자치행정위원장으로 선출하여 주신 의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
앞으로 우리 자치행정위원회 위원님들과 원활한 소통과 끊임없는 논의를 통해 공정하고 합리적인 위원회가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
시 행정에 대한 감시와 견제 역할뿐만 아니라 상호 협력을 통해 시 행정이 적법하고 원만하게 추진될 수 있도록 노력하겠습니다.
아울러 시흥시 발전과 시민으로부터 신뢰 받는 제8대 후반기 자치행정위원회가 될 수 있도록 성심을 다해 역할을 수행하겠습니다.
감사합니다.
○의장 박춘호
이상섭 자치행정위원회 위원장님 당선을 진심으로 축하드립니다.
| 5. 도시환경위원회 위원장 선거의 건(의장 제의) 맨위로 |
○의장 박춘호
의사일정 제5항 「도시환경위원회 위원장 선거의 건」을 상정합니다.
투표 방법은 자치행정위원회 위원장 선거와 동일한 방법으로 진행하겠습니다.
감표위원님께서는 명패함, 투표함, 기표소를 확인하여 주시기 바랍니다.
○의사팀장 정경훈
그럼 투표하실 의원님을 호명하겠습니다.
○의장 박춘호
투표종료를 선언합니다.
다음은 개표를 시작하겠습니다.
먼저 명패함을 열겠습니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
개표 결과는 집계가 끝나는 대로 발표하겠습니다.
잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
투표의원 13명 중 이복희 의원 12표, 기권 1표로 이복희 의원께서 제8대 시흥시의회 후반기 도시환경위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
감표위원님께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.
후반기 도시환경위원회 위원장으로 당선되신 이복희 의원님은 발언대로 나오셔서 당선 인사를 해 주시기 바랍니다.
< 당선인사 > 맨위로 |
○도시환경위원장 이복희
존경하는 동료 의원 여러분!
고맙습니다.
도시환경이라는 중책을 맡겨주신 여러분들께 진심으로 감사드립니다.
우리 시는 점점 확장되어 가고 있는 도시로 도시환경위원회의 역할이 매우 중요할 것으로 생각됩니다.
2년의 임기 동안 도시환경위원회 위원님들과 함께 여러 중요한 사업들이 시민의 뜻에 따라 올바른 방향으로 추진될 수 있도록 그 역할과 책임을 다하겠습니다.
고맙습니다.
○의장 박춘호
이복희 도시환경위원회 위원장님 당선을 진심으로 축하드립니다.
| 6. 의회운영위원회 위원 선임의 건(의장 제의) 맨위로 |
○의장 박춘호
의사일정 제6항 「의회운영위원회 위원 선임의 건」을 상정합니다.
「시흥시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영 조례」 제4조제3항 및 제9조에 따라 의회운영위원회 위원은 각 상임위원회별 4명 이내의 위원으로 구성하도록 하고 있으며 위원 선임은 각 교섭단체 대표의원의 요청과 의장의 추천으로 본회의 의결로 선임하고, 어느 교섭단체에도 속하지 아니하는 의원의 상임위원 선임은 해당 의원의 의견을 들어 의장이 이를 행하도록 하고 있습니다.
그러면 의회운영위원회 위원 선임을 위한 협의와 양 상임위원회 부위원장 선임을 위해 잠시 정회하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까?
「시흥시의회 회의 규칙」 제28조 규정에 따라 발언을 허가하오니 홍원상 의원님께서는 발언대에 나오시어 발언해 주시기 바랍니다.
○홍원상 의원
좌석에서 하겠습니다.
도시하고 자치에 상임위원장이 선출됐습니다.
부위원장 선임의 건은 7월 임시 의회에서 각 상임위에서 부위원장을 선출하기를 건의드리고요.
그다음에 의회운영위원도 양 당에, 양 상임위원회에서 전부 선임이 되었습니다.
그래서 바로, 정회하지 않고 바로 투표를 했으면 하는 그런 제안을 드리겠습니다.
○의장 박춘호
원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까?
○의장 박춘호
의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
정회시간 동안 교섭단체 대표의원께서 요청하고 어느 교섭단체에도 속하지 아니하는 의원의 의견을 들었습니다.
그러면 의회운영위원회 위원을 선임하도록 하겠습니다.
자치행정위원회 소속 안돈의 의원, 송미희 의원, 안선희 의원, 이금재 의원, 도시환경위원회 소속 홍원상 의원, 김태경 의원, 오인열 의원 이상 일곱 분으로 선임하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까?
| 7. 의회운영위원회 위원장 선거의 건(의장 제의) 맨위로 |
○의장 박춘호
의사일정 제7항 「의회운영위원회 위원장 선거의 건」을 상정합니다.
의회운영위원장 선거 실시에 앞서 안돈의 의원님께서 「시흥시의회 회의 규칙」 제8조제5항에 따라 소견 발표를 신청하셨습니다.
안돈의 의원님께 5분 이내의 발언 기회를 허가하오니 발언대로 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
○안돈의 의원
존경하는 동료 의원 여러분!
미래통합당 시의원 안돈의입니다.
먼저 제8대 시흥시의회 후반기 박춘호 의장님, 이금재 부의장님, 이상섭 자치행정위원장님, 이복희 도시환경위원장님으로 선출되셨음을 진심으로 축하드리며 지난 제8대 시흥시의회가 출범하고 초선으로써 2년간 시흥시의 발전과 시민의 행복을 위해 동료 의원님들과 함께 열심히 일해 왔습니다.
그동안 의회운영위원회와 자치행정위원회 소속으로 동료 의원들과 적극적 공감과 협력으로 여러 어려움 속에서도 의정활동을 잘해왔다고 생각하며, 이 모두는 동료 의원님들의 적극적 노력과 서로 공감, 소통, 화합하는 동료 의식 덕분이라 생각합니다.
이번 시작되는 제8대 시흥시의회 후반기에는 능동적 노력으로 서로 소통, 화합으로 시흥시와 시흥시민을 위하여 더욱더 열심히 노력하고자 의회운영위원회의 위원장이 되고자 이 자리에 섰습니다.
비록 다수당은 아니지만 더불어민주당 시의원님들과 미래통합당의 시의원으로서 양당의 가교역할로 소통과 화합으로 상생 발전되는 시흥시의회가 되도록 노력하겠습니다.
또한 의장단과 함께 선배 의원님 동료 의원님들 간, 시의회와 집행부 간 대화와 타협으로 여야 관계없이 서로 소통하며 시흥시의회가 시민들을 위한 많은 일들을 하기 위한 밑거름이 되겠습니다.
동료 의원 여러분!
여야 관계없이 소통과 화합으로 발전되는 시흥시의회를 위하여 의회운영위원장으로 소임을 다할 수 있도록 적극적 지지와 성원 부탁드리겠습니다.
감사합니다.
○의장 박춘호
안돈의 의원님 수고하셨습니다.
투표방법은 자치행정위원회 위원장 선거와 동일한 방법으로 진행하겠습니다.
감표위원님께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다.
감표위원님께서는 명패함, 투표함, 기표소를 확인하여 주시기 바랍니다.
○의사팀장 정경훈
투표하실 의원님을 호명하겠습니다.
○의장 박춘호
투표종료를 선언합니다.
다음은 개표를 시작하겠습니다.
먼저 명패함을 열겠습니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
개표 결과는 집계가 끝나는 대로 발표하겠습니다.
잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
투표의원 14명 중 김태경 의원 6표, 안돈의 의원 5표, 송미희 의원 3표로 과반수 이상 득표자가 없는 관계로 2차 투표를 실시하겠습니다.
2차 투표 준비를 위해 잠시 정회하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까?
○의장 박춘호
의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
감표위원님께서는 명패함, 투표함, 기표소를 확인하여 주시기 바랍니다.
○의사팀장 정경훈
투표하실 의원님을 호명하겠습니다.
○의장 박춘호
2차 투표종료를 선언합니다.
다음은 개표를 시작하겠습니다.
먼저 명패함을 열겠습니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
개표 결과는 집계가 끝나는 대로 발표하겠습니다.
잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
투표의원 14명 중 김태경 의원 6표, 안돈의 의원 4표, 송미희 의원 3표, 기권 1표로 과반수 이상 득표자가 없는 관계로 결선 투표를 실시하겠습니다.
결선 투표는 「시흥시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영 조례」 제6조제3항에 따라 최고득표자 김태경 의원과 차점자 안돈의 의원에 대하여 실시하겠습니다.
결선 투표 준비를 위해 잠시 정회하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까?
○의장 박춘호
의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
감표위원님께서는 명패함, 투표함, 기표소를 확인하여 주시기 바랍니다.
○의사팀장 정경훈
투표하실 의원님을 호명하겠습니다.
○의장 박춘호
결선 투표종료를 선언합니다.
다음은 개표를 시작하겠습니다.
먼저 명패함을 열겠습니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
개표 결과는 집계가 끝나는 대로 발표하겠습니다.
잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
투표의원 14명 중 김태경 의원 6표, 안돈의 의원 6표, 무효 1표, 기권 1표로 다수 득표자 중 다선의원인 김태경 의원께서 제8대 시흥시의회 후반기 의회운영위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
감표위원님께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.
후반기 의회운영위원회 위원장으로 당선되신 김태경 의원님 발언대에 나오셔서 당선 인사를 해 주시기 바랍니다.
| < 당선인사 > 맨위로 |
○의회운영위원장 김태경
존경하는 동료 의원 여러분 고맙습니다.
시흥시의회 제8대 의회가 후반기 원 구성에 있어서 매끄럽고 깨끗하게 이어나가지 못한 점도 제 부덕의 소치라고 생각을 합니다.
그러나 후반기를 이끌어 가실 박춘호 의장님과 이금재 부의장님, 그리고 자치행정위원회 이상섭 위원장님, 도시환경위원회 이복희 위원장님!
의장단이 구성됨으로써 우리 의회가 조금 더 진일보하는 그런 의회가 되도록 의회운영위원회에서도 최선을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
다시 한번 중책을 맡겨 주신 의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
의회의 원활한 운영과 발전을 위해 노력할 것이며 우리 시민과 또 우리 시 집행부와 같이 공감할 수 있는 의회가 되도록 의회운영위원장의 역할을 최선을 다할 것을 약속드리겠습니다.
항상 아낌없는 지도 편달과 성원 부탁드리겠습니다.
감사합니다.
○의장 박춘호
김태경 의회운영위원회 위원장님 당선을 진심으로 축하드립니다.
마지막으로 양 상임위원회에서 선임한 부위원장을 말씀드리겠습니다.
자치행정위원회에서는 부위원장에 안돈의 의원을, 도시환경위원회에서는 부위원장에 성훈창 의원을 선임하셨습니다.
이상으로 제279회 시흥시의회(임시회)를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
○출석의원 (14인)
| 박춘호 | 이금재 | 김창수 | 김태경 | 노용수 |
| 성훈창 | 송미희 | 안돈의 | 안선희 | 오인열 |
| 이복희 | 이상섭 | 홍원상 | 홍헌영 |
○출석사무국직원 (5인)
| 의 회 사 무 국 장 | 이문섭 |
| 의 사 팀 장 | 정경훈 |
| 속 기 사 | 최민서 |
| 속 기 사 | 윤리나 |
| 속 기 사 | 박나리 |
○회의록서명 (4인)
| 의 장 | 박춘호 |
| 의 원 | 김태경 |
| 의 원 | 성훈창 |
| 의 회 사 무 국 장 | 이문섭 |