제284회-자치행정위원회-제2차

(제284회-자치행정위원회-제2차)


제284회 시흥시의회(임시회)

자치행정위원회회의록

제2호
시흥시의회사무국


일        시  :  2021년 1월 21일 (목) 10시
장        소  :  자치행정위원회실
   의사일정
1. 의사일정 결정의 건
2. 심사보고서 채택의 건

   심사된안건
1. 의사일정 결정의 건(자치행정위원장 제안)
2. 심사보고서 채택의 건(자치행정위원장 제안)

(10시 00분 개의)

위원장 이상섭 의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제284회 시흥시의회(임시회) 제2차 자치행정위원회를 개의하겠습니다.


1. 의사일정 결정의 건(자치행정위원장 제안)
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(10시 00분)

위원장 이상섭 의사일정 제1항 「의사일정 결정의 건」을 상정합니다.
금일 의사일정은 배부해 드린 일정에 따라 진행하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까?

(「네」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항은 가결되었음을 선포합니다.

2. 심사보고서 채택의 건(자치행정위원장 제안)
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(10시 01분)

위원장 이상섭 의사일정 제2항 「심사보고서 채택의 건」을 상정합니다.
심사보고서 작성을 위해 잠시 정회하고자 하는데 이의 없습니까?

(「네」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
(10시 01분 회의중지)
(10시 07분 계속개의)

위원장 이상섭 의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
안돈의 부위원장님께서는 심사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.

안돈의 위원 자치행정위원회 부위원장 안돈의 위원입니다.
제284회 시흥시의회(임시회) 회기 중 자치행정위원회에서는 총 12건의 조례 및 기타 안건에 대해서 심사하였습니다.
먼저 「시흥시 농가 소규모 및 식품제조가공업의 식품가공사업 육성과 지원에 관한 조례 일부개정조례안」에 대한 심사 결과입니다.
본 조례안은 시흥시의 농산물가공 지원센터 위탁운영자의 자격대상을 확대하여 식품가공사업의 육성 및 활성화를 하고자 하는 사안으로 원안대로 의결하였습니다.
농산물을 특화하여 부가가치를 높일 수 있는 방안을 고민해 주기 바랍니다.
다음은 「시흥시 민주시민교육센터 운영 민간위탁 동의안」에 대한 심사 결과입니다.
본 안건은 민주시민 육성의 필요성 증대와 도시개발로 인한 신·구도심 간 격차와 인구 유입, 외국인 인구 증가 등에 따른 다양성을 이해하고 대처하는 시민교육의 필요성에 따라 이를 안정적이고 전문적으로 추진할 전담 기구인 시흥시 민주시민교육센터를 민간위탁 하고자 하는 사안으로, 민간위탁의 필요성 등에 있어 좀 더 논의가 필요하다는 의견이 개진되어 심사보류하였습니다.
다음은 「시흥시 시민호민관 운영에 관한 조례 일부개정조례안」에 대한 심사 결과입니다.
본 조례안은 시민호민관의 업무와 기능을 명확히 하고 시민들의 고충민원에 대해 시민호민관의 시정권고, 의견표명 등 결정의 실효성을 확보하고자 하는 사안으로 원안대로 의결하였습니다.
직무와 권한에 있어 부패방지 관련 부서인 감사담당관과 업무의 중복성이 없도록 구분해 주기 바랍니다.
아울러 시민호민관의 시정권고, 의견표명 및 제도개선 요구에 따라 적극행정이 이루어질 수 있도록 지속적으로 노력해 주기 바랍니다.
다음은 「시흥시 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안」에 대한 심사 결과입니다.
본 조례안은 시흥시 소상공인 특례보증 지원을 위해 금융기관의 정의를 재정비 하고자 하는 사안으로 원안대로 의결하였습니다.
다음은 「시흥시 지역사회 통합돌봄에 관한 조례안」에 대한 심사 결과입니다.
본 조례안은 보건복지부 지역사회 통합돌봄 추진 로드맵(road map)에 따라 지역 실정에 맞는 통합돌봄 모델을 구축하고 행정안전부 주민자치형 공공서비스 구축 사업 비전에 따른 통합돌봄 추진의 근거를 마련하고자 하는 사안으로 원안대로 의결하였습니다.
다음은 「시흥시 초등학생 온종일 돌봄 지원에 관한 조례 일부개정조례안」에 대한 심사 결과입니다.
본 조례안은 초등 돌봄기관 종사자에 대한 교육 및 처우개선에 대한 지원 근거를 명확히 하여 시흥형 온종일 돌봄체계를 안정화시키고 사업의 지속성을 제고하고자 하는 사안으로 원안대로 의결하였습니다.
다음은 「다함께 돌봄센터 운영 민간위탁 동의안」에 대한 심사 결과입니다.
본 안건은 2021년 개소 예정인 다함께 돌봄센터를 전문적인 지식과 경험을 가진 법인, 단체에 민간위탁 함으로써 초등 돌봄 공백해소 및 유연하고 능률적인 돌봄서비스를 제공하고자 하는 사안으로 원안대로 의결하였습니다.
아파트단지 내 돌봄센터 이용과 관련하여 신청절차 개선을 고민해 주기 바라며, 돌봄 수요 대비 공급이 부족하므로 센터 운영을 확대할 수 있도록 노력해 주기 바랍니다.
다음은 「전국다문화도시협의회 규약변경 동의안」에 대한 심사 결과입니다.
본 안건은 전국다문화도시협의회의 규약을 개정함에 있어, 협의회 제9차 정기회의 시 의결한 규약 일부개정안에 대해 「지방자치법」 제158조에 따라 시의회의 동의를 얻고자 하는 사안으로 원안대로 의결하였습니다.
다음은 「시흥시 문화복지센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안」에 대한 심사 결과입니다.
본 조례안은 노후하고 협소한 매화희망센터를 철거하고 신축함에 따라 이의 효율적인 운영을 위한 근거 규정을 마련하고자 조례를 일부개정함으로써 시설 운영의 통일성 및 형평성을 부여하고, 미산동문화복지센터 토지 2필지가 1필지로 합병됨에 따라 조례를 정비하고자 하는 사안으로 원안대로 의결하였습니다.
매화희망센터가 매화동 주민의 활동 거점 역할을 수행할 수 있도록 지속적으로 관심을 갖고 신경 써주기 바랍니다.
다음은 「수시분 공유재산 관리계획안」에 대한 심사 결과입니다.
본 안건은 「공유재산 및 물품 관리법」 제10조 및 같은 법 시행령 제7조, 「시흥시 공유재산 관리 조례」 제11조 및 「지방자치법」 제39조에 따라 중요재산을 취득하고자 하는 경우 시의회 의결을 받아야 하는 사안으로 원안대로 의결하였습니다.
다음은 「시흥시 지속가능발전협의회 운영 및 지원 조례 전부개정조례안」에 대한 심사 결과입니다.
본 조례안은 지속가능발전협의회의 기구 조직 및 기능 등에 관한 사항을 구체적으로 규정함으로써 보다 체계적이고 안정적인 운영을 기하고자 하는 사안입니다. 사무국장과 직원의 임명 및 해임 절차를 수정하자는 의견이 개진되어, 이금재 의원이 수정안을 발의하여 수정한 부분은 수정안대로, 기타 부분은 원안대로 의결하였습니다.
지속가능발전협의회를 재정비하여 그 결과가 예산에 반영될 수 있도록 노력해 주기 바랍니다. 협의회가 민·관 거버넌스 기구로서 역할을 제대로 수행할 수 있도록 관련부서에서는 각별히 신경 써주기 바랍니다.
다음은 「시흥시 통합재정안정화기금 설치 및 운용 조례안」에 대한 심사 결과입니다.
본 조례안은 지방재정 회계와 기금 상호 간 여유재원 통합관리를 위한 통합재정안정화기금을 신설하여 재정 운용의 효율성을 높이고자 하는 사안입니다.
통합재정안정화기금 예탁이자율, 예탁금 등 구체적으로 규정하자는 의견이 개진되어 안돈의 위원이 수정안을 발의하여 수정한 부분은 수정안대로, 기타 부분은 원안대로 의결하였습니다.
아무쪼록 위원님들께서 심도 있는 심사를 하여 주신 만큼 원안대로 의결하여 주시기를 당부 드립니다.
이상으로 심사 결과 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

위원장 이상섭 안돈의 부위원장님 수고하셨습니다.
다음은 질의와 토론순서이나 사전에 위원님들께서 심도 있는 심사와 협의를 해 주셨기 때문에 질의와 토론을 생략하고 안돈의 부위원장님이 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까?

(「네」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제2항은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
오늘 채택된 심사보고서는 제284회 시흥시의회(임시회) 제8차 본회의에 상정하도록 하겠습니다.
오늘 부의안건 심사를 위해 수고해 주신 위원님들과 관계 공무원들께 감사드립니다.
이상으로 제284회 시흥시의회(임시회) 자치행정위원회 회의를 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시 14분 산회)


○출석위원 (5인)
이상섭안돈의송미희안선희이금재

○출석전문위원 (1인)
조     현     자     

○출석공무원 (7인)
기 획 조 정 실 장 윤희돈
경  제  국  장고형근
복  지  국  장권응서
행  정  국  장김성호
농업기술센터소장이석현
평 생 교 육 원 장 윤영병
시민고충담당관지재익

○출석사무국직원 (2인)
지방행정주사보노지선
속     기     사     박나리

○회의록서명 (1인)
위     원     장     이상섭