제293회-의회운영위원회-제2차

(제293회-의회운영위원회-제2차)


제293회 시흥시의회(제2차정례회)

의회운영위원회회의록

제2호
시흥시의회사무국


일        시  :  2021년 12월 9일 (목) 11시
장        소  :  의회운영위원회실
   의사일정
1. 의사일정 결정의 건
2. 시흥시의회 주민조례발안에 관한 조례안
3. 시흥시의회 공무원 후생복지에 관한 조례안
4. 시흥시의회 시험수당 지급 조례안
5. 시흥시의회 지방공무원 복무 조례안
6. 시흥시의회 지방공무원 여비 조례안
7. 시흥시의회 모범공무원 포상운영 규칙안
8. 시흥시의회 비위공직자의 의원면직 처리제한에 관한 규칙안
9. 시흥시의회 사무 인계인수 규칙안
10. 시흥시의회 지방공무원 근무 규칙안
11. 시흥시의회 지방공무원 명예퇴직수당 지급에 관한 규칙안
12. 시흥시의회 지방공무원 인사 규칙안
13. 시흥시의회 직무대리 규칙안
14. 지방자치법 전부개정에 따른 시흥시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영 조례 등 일괄개정조례안
15. 시흥시의회 회의 규칙 일부개정규칙안
16. 시흥시의회 사무기구 및 사무분장 규칙 일부개정규칙안
17. 2022년도 시흥시의회 회기운영계획(안) 협의의 건

   심사된안건
1. 의사일정 결정의 건
2. 시흥시의회 주민조례발안에 관한 조례안(위원장 제안)
3. 시흥시의회 공무원 후생복지에 관한 조례안(위원장 제안)
4. 시흥시의회 시험수당 지급 조례안(위원장 제안)
5. 시흥시의회 지방공무원 복무 조례안(위원장 제안)
6. 시흥시의회 지방공무원 여비 조례안(위원장 제안)
7. 시흥시의회 모범공무원 포상운영 규칙안(위원장 제안)
8. 시흥시의회 비위공직자의 의원면직 처리제한에 관한 규칙안(위원장 제안)
9. 시흥시의회 사무 인계인수 규칙안(위원장 제안)
10. 시흥시의회 지방공무원 근무 규칙안(위원장 제안)
11. 시흥시의회 지방공무원 명예퇴직수당 지급에 관한 규칙안(위원장 제안)
12. 시흥시의회 지방공무원 인사 규칙안(위원장 제안)
13. 시흥시의회 직무대리 규칙안(위원장 제안)
14. 지방자치법 전부개정에 따른 시흥시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영 조례 등 일괄개정조례안(위원장 제안)
15. 시흥시의회 회의 규칙 일부개정규칙안(위원장 제안)
16. 시흥시의회 사무기구 및 사무분장 규칙 일부개정규칙안(위원장 제안)
17. 2022년도 시흥시의회 회기운영계획(안) 협의의 건(위원장 제안)

(11시 49분 개의)

위원장 김태경 의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제293회 시흥시의회(제2차 정례회) 제2차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다.


1. 의사일정 결정의 건
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(11시 50분)

위원장 김태경 의사일정 제1항 「의사일정 결정의 건」을 상정합니다.
금일 의사일정은 배부해 드린 일정에 따라 진행하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까?

(「네」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항 「의사일정 결정의 건」은 가결되었음을 선포합니다.

2. 시흥시의회 주민조례발안에 관한 조례안(위원장 제안)
3. 시흥시의회 공무원 후생복지에 관한 조례안(위원장 제안)
4. 시흥시의회 시험수당 지급 조례안(위원장 제안)
5. 시흥시의회 지방공무원 복무 조례안(위원장 제안)
6. 시흥시의회 지방공무원 여비 조례안(위원장 제안)
7. 시흥시의회 모범공무원 포상운영 규칙안(위원장 제안)
8. 시흥시의회 비위공직자의 의원면직 처리제한에 관한 규칙안(위원장 제안)
9. 시흥시의회 사무 인계인수 규칙안(위원장 제안)
10. 시흥시의회 지방공무원 근무 규칙안(위원장 제안)
11. 시흥시의회 지방공무원 명예퇴직수당 지급에 관한 규칙안(위원장 제안)
12. 시흥시의회 지방공무원 인사 규칙안(위원장 제안)
13. 시흥시의회 직무대리 규칙안(위원장 제안)
14. 지방자치법 전부개정에 따른 시흥시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영 조례 등 일괄개정조례안(위원장 제안)
15. 시흥시의회 회의 규칙 일부개정규칙안(위원장 제안)
16. 시흥시의회 사무기구 및 사무분장 규칙 일부개정규칙안(위원장 제안)
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(11시 52분)

위원장 김태경 의사일정 제2항 「시흥시의회 주민조례발안에 관한 조례안」, 의사일정 제3항 「시흥시의회 공무원 후생복지에 관한 조례안」, 의사일정 제4항 「시흥시의회 시험수당 지급 조례안」, 의사일정 제5항 「시흥시의회 지방공무원 복무 조례안」, 의사일정 제6항 「시흥시의회 지방공무원 여비 조례안」, 의사일정 제7항 「시흥시의회 모범공무원 포상운영 규칙안」, 의사일정 제8항 「시흥시의회 비위공직자의 의원면직 처리제한에 관한 규칙안」, 의사일정 제9항 「시흥시의회 사무 인계인수 규칙안」, 의사일정 제10항 「시흥시의회 지방공무원 근무 규칙안」, 의사일정 제11항 「시흥시의회 지방공무원 명예퇴직수당 지급에 관한 규칙안」, 의사일정 제12항 「시흥시의회 지방공무원 인사 규칙안」, 의사일정 제13항 「시흥시의회 직무대리 규칙안」, 의사일정 제14항 「지방자치법 전부개정에 따른 시흥시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영 조례 등 일괄개정조례안」, 의사일정 제15항 「시흥시의회 회의 규칙 일부개정규칙안」, 의사일정 제16항 「시흥시의회 사무기구 및 사무분장 규칙 일부개정규칙안」 이상 15건의 안건을 일괄 상정합니다.
본 15건의 안건은 「시흥시의회 회의 규칙」 제51조에 따라 사전에 오인열 위원님께서 동의하시고 안돈의·홍헌영·안선희·이금재 위원님께서 찬성하셔서 우리 위원회 의제로 성립되었습니다.
사전에 안내해 드렸던 바와 같이 효율적인 심사를 위해 각 안건의 제안 설명을 서면으로 대체하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까?

(「네」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 다음은 의회사무국장께서 15건의 안건에 대한 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

○의회사무국장 김명순 네, 의견 없습니다.

위원장 김태경 의회사무국장 수고하셨습니다.
다음은 질의 답변 순서입니다.
답변은 담당 팀장들께서 하도록 하겠습니다.
의사일정 제2항부터 제16항까지 일괄 상정한 안건에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

(「질의 없습니다」하는 위원 있음)
질의하실 위원님 안 계십니까?
(「네」하는 위원 있음)
질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
위원님들의 의견 조정을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까?
(「네」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
(11시 53분 회의중지)
(11시 54분 계속개의)

위원장 김태경 의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 토론 순서이나 토론을 생략하고 정회시간 중에 협의하여 주신 대로 바로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까?

(「네」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 토론을 생략하고 바로 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제2항 「시흥시의회 주민조례발안에 관한 조례안」을 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까?
(「네」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제2항 「시흥시의회 주민조례발안에 관한 조례안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항 「시흥시의회 공무원 후생복지에 관한 조례안」을 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까?
(「네」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제3항 「시흥시의회 공무원 후생복지에 관한 조례안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제4항 「시흥시의회 시험수당 지급 조례안」을 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까?
(「네」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제4항 「시흥시의회 시험수당 지급 조례안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제5항 「시흥시의회 지방공무원 복무 조례안」을 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까?
(「네」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제5항 「시흥시의회 지방공무원 복무 조례안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제6항 「시흥시의회 지방공무원 여비 조례안」을 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까?
(「네」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제6항 「시흥시의회 지방공무원 여비 조례안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제7항 「시흥시의회 모범공무원 포상운영 규칙안」은 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까?
(「네」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제7항 「시흥시의회 모범공무원 포상운영 규칙안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제8항 「시흥시의회 비위공직자의 의원면직 처리제한에 관한 규칙안」을 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까?
(「네」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제8항 「시흥시의회 비위공직자의 의원면직 처리제한에 관한 규칙안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제9항 「시흥시의회 사무 인계인수 규칙안」을 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까?
(「네」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제9항 「시흥시의회 사무 인계인수 규칙안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제10항 「시흥시의회 지방공무원 근무 규칙안」을 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까?
(「네」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제10항 「시흥시의회 지방공무원 근무 규칙안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제11항 「시흥시의회 지방공무원 명예퇴직수당 지급에 관한 규칙안」을 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까?
(「네」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제11항 「시흥시의회 지방공무원 명예퇴직수당 지급에 관한 규칙안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제12항 「시흥시의회 지방공무원 인사 규칙안」을 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까?
(「네」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제12항 「시흥시의회 지방공무원 인사 규칙안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제13항 「시흥시의회 직무대리 규칙안」을 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까?
(「네」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제13항 「시흥시의회 직무대리 규칙안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제14항 「지방자치법 전부개정에 따른 시흥시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영 조례 등 일괄개정조례안」을 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까?
(「네」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제14항 「지방자치법 전부개정에 따른 시흥시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영 조례 등 일괄개정조례안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제15항 「시흥시의회 회의 규칙 일부개정규칙안」을 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까?
(「네」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제15항 「시흥시의회 회의 규칙 일부개정규칙안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제16항 「시흥시의회 사무기구 및 사무분장 규칙 일부개정규칙안」을 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까?
(「네」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제16항 「시흥시의회 사무기구 및 사무분장 규칙 일부개정규칙안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

17. 2022년도 시흥시의회 회기운영계획(안) 협의의 건(위원장 제안)
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(12시 00분)

위원장 김태경 의사일정 제17항 「2022년도 시흥시의회 회의운영계획(안) 협의의 건」을 상정합니다.
의사팀장 나오셔서 2022년도 시흥시의회 회기운영계획안에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○의사팀장 박은아 의사팀장 박은아입니다.
2022년도 시흥시의회 회기운영계획안을 보고드리겠습니다.
2022년도 회기운영은 정례회 48일, 임시회 50일, 예비 2일을 포함하여 총 100일로 운영할 예정입니다.
추경 예산안은 4월과 10월 두 차례에 걸쳐 심의하는 것으로 예산법무과와 협의하였습니다.
참고로 2022년은 의원 총선거가 있는 해로 「시흥시의회 정례회 및 임시회 회기 운영에 관한 조례」 제4조제1항에 의거 제1차 정례회를 9월로 변경하고 제5조제2항에 따라 행정사무감사를 제2차 정례회에 실시하고자 합니다.
기타 자세한 사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.

위원장 김태경 의사팀장 수고하셨습니다.
다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

(○ 홍헌영 위원 - 발언 신청)
네, 홍헌영 위원님 질의하시기 바랍니다.

홍헌영 위원 조금 더 자세히 설명해 주시겠어요?
그 행정사무감사를 2차 정례회로 변경한 이유가 무엇이죠?

○의사팀장 박은아 저희 회의 규칙에 그렇게 규정되어 있습니다.

위원장 김태경 지방선거가 있는 해는······.

홍헌영 위원 아, 지방선거가 있는 해에······.

○의사팀장 박은아 네, 의원 총선거가 있는 해는 원래 6월에 하게 되어 있는데······.

위원장 김태경 6월에 저희 선거를 치러야 하기 때문에 정례 회의를 이렇게 못 합니다.

홍헌영 위원 네, 알겠습니다.

위원장 김태경 더 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「네」하는 위원 있음)
한 가지만 좀, 의사팀장님 지난번 우리 의원들 티타임 때 1월 달 업무 보고를 다른 시군과 비교해 보고 업무 보고를 전반적으로 다 받아야 되는지에 대해서 한번 검토해 보라고 그랬는데 이게 검토가 됐어요?

○의사팀장 박은아 네, 지금 저희가 31개 시군 타시 주요 업무를 하는지 안 하는지 다 검토를 했는데 그 두 군데 빼놓고는 지금 주요 업무 보고를 의사일정에 넣어서 진행하고 있었습니다.

위원장 김태경 이 업무 보고라는 게 사실은 1년 내에, 사실 매번 그렇지만 우리가 임시회를 열면서 각 부서에 대한 일을 늘 알고 있는 일인데 1월 달에 굳이 이것을 또 업무 보고를 받아서 11일간의 의회를 또 열어야 된다는 것도 이게 조금 좀 너무 중복되는 일은 아닌가······.

○의사팀장 박은아 저번 티타임 때 일부 의원님이 말씀해 주신 각 상임위별로 다른, 본인이 속하지 않은 다른 상임위의 업무도 알게 되는 기회라고 말씀해 주셨잖아요?
그래서 그런 의견도 있으셔 가지고 그냥 이것은 주요 업무 보고를 넣어서 진행하는 게 좋다고 생각합니다.

위원장 김태경 네, 알겠습니다.
더 질의하실 위원님······.

(「없습니다」하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론 순서이나 토론을 생략하고 위원님들께서 협의하여 주신 대로 2022년도 시흥시의회 회기운영계획안에 대하여 정례 회의는 2회차 48일, 임시회는 6회차 50일, 예비 2일을 포함하여 총 100일간으로 결정하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까?
(「네」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제17항 「2022년도 시흥시의회 회기운영계획(안) 협의의 건」은 가결되었음을 선포합니다.
오늘 회의를 위해 수고해 주신 위원님들과 의회사무국장 이하 관계 공무원 여러분들께 감사를 드립니다.
이상으로 제293회 시흥시의회(제2차 정례회) 제2차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(12시 04분 산회)


○출석위원 (6인)
김태경안돈의안선희오인열이금재
홍헌영

○출석전문위원 (1인)
허            준

○출석사무국직원 (4인)
의 회 사 무 국 장 김명순
의  사  팀  장박은아
지 방 행 정 서 기 조일연
속     기     사     윤리나

○회의록서명 (1인)
위     원     장     김태경