(제300회-본회의-제1차)
제300회 시흥시의회(임시회)
본 회 의 회 의 록
제1호
시흥시의회사무국
일 시 : 2022년 7월 20일 (수) 10시14분
장 소 : 본회의장
의사일정(제1차본회의)
1. 제300회 시흥시의회(임시회) 회기 결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건
3. 윤리특별위원회 구성의 건
4. 윤리특별위원회 위원장 선임의 건
부의된안건
○ 5분자유발언
1. 제300회 시흥시의회(임시회) 회기 결정의 건(의장 제의)
2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
3. 윤리특별위원회 구성의 건(의장 제의)
4. 윤리특별위원회 위원장 선임의 건(의장 제의)
○의장 송미희
의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제300회 시흥시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사팀장으로부터 집회 경위에 대한 보고가 있겠습니다.
○의사팀장 황현관
의사팀장 황현관입니다.
제300회 시흥시의회(임시회) 집회 관련 사항을 보고드리겠습니다.
오늘 집회는 「지방자치법」 제54조 규정에 따라 2022년 7월 15일 소집 공고하고 오늘 제300회 시흥시의회(임시회)를 개회하게 되었습니다.
이번 임시회에서는 조례 및 기타 안건 심사와 2022년도 주요 업무 보고가 있겠습니다.
다음은 의안 접수 및 심사 회부 사항에 대하여 보고드리겠습니다.
2022년 7월 12일 시흥시장이 제출한 「시흥시 시민호민관 운영에 관한 조례 일부개정조례안」 및 「2022년 제3회 수시분 공유재산 관리계획안」 등 총 19건의 심사 안건을 해당 위원회에 회부하였습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 송미희
의사일정 상정에 앞서 「시흥시의회 회의 규칙」 제31조의2에 따라 성훈창 의원님께서 5분자유발언을 신청하셨습니다.
성훈창 의원님은 발언대에 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
| ○ 5분자유발언 맨위로 |
○성훈창 의원
존경하는 57만 시흥시민 여러분!
안녕하십니까?
신현동, 연성동, 장곡동을 지역구로 두고 있는 ‘국민의힘’ 성훈창 의원입니다.
먼저 본 의원에게 5분 발언의 기회를 주신 송미희 의장님과 동료 의원님 그리고 언론인 여러분께 감사드립니다.
2021년 11월 22일 제293회 시흥시의회(제2차 정례회)에서 한 동료 의원은 시흥시민의 의견 수렴이 배제된 채 진행된 한국전력공사의 시흥-송도 전력구 공사의 철회를 주장했고 그로부터 8일이 지난 2021년 11월 30일 시흥시의회는 한국전력공사 경인건설본부 관계자와의 면담을 통해 시민의 안위와 직결된 문제에 시민의 의견이 배제될 수 없음을 강력히 주장한 바 있습니다.
하지만 2022년 현재 시흥·안산지역 전기 공급 시설 전력구 공사 구간인 능곡동과 장현동 공원에는 또 다른 전력구 공사가 주민들의 사전 의견 청취 한 번 없이 추진되고 있습니다.
본 의원이 획득한 자료에 따르면 전력구 공사가 진행될 위치에 인접한 국민건강보험공단 시흥지사에서는 공단 사옥 지척에서 공사가 이루어질 경우 방문 민원객과 직원이 소음과 분진으로 인한 불편함을 겪을 것이라며 공원의 점용 허가 승인에 원칙적인 불가 의견을 제시하였으며 그럼에도 불구하고 시흥시 공원과에서 점용 허가를 승인해야만 한다면 지역 주민을 위해 공사 타당성에 대한 공청회 실시를 요청한 바 있습니다.
잠시 방문할 민원객을 위해 길어봐야 하루 약 9시간을 보내는 직원을 위해 국민건강보험공단 시흥지사에서는 시흥시가 하지 않은 전력구 공사에 결사반대했습니다.
정작 시민을 위해, 시민이 휴식을 누려야 하는 공원을 위해 주민의 의견을 듣자는 목소리를 낸 것은 57만 시흥시를 위해 존재하는 시흥시가 아니었습니다. 시흥시에 위치했다는 이유 외에는 시흥시와 관련이 없는 한 공공기관이었습니다.
본 의원은 시흥시와 한전에 강력히 주장합니다. 주민 공청회를 통해서 본 공사를 통해 발생할 시민들이 감수해야할 모든 것을 가감 없이 공개하고 의견을 수렴하십시오.
시민들의 의견이 설치 불가로 뜻이 모인다면 원점에서 재검토 하여야 하고 대안이 없다면 반드시 시민들의 동의를 구하고 추진해야 할 것입니다.
보상이 필요하다면 보상을 마련하고 대책이 필요하다면 대책을 강구하십시오.
시흥시민은 교통 체증, 분진 발생, 전자파 피해 그 모든 것들로 안전해야 할 권리가 있습니다.
시흥의 주인은 시민임을 절대 잊지 마십시오.
경청해 주셔서 감사합니다.
| 1. 제300회 시흥시의회(임시회) 회기 결정의 건(의장 제의) 맨위로 |
○의장 송미희
의사일정 제1항 「제300회 시흥시의회(임시회) 회기 결정의 건」을 상정합니다.
이번 제300회 시흥시의회(임시회)는 제9대 시흥시의회 개원에 따른 주요 업무 보고와 조례안 및 기타 안건 처리를 위해 7월 14일 의회운영위원회에서 협의하여 주신 대로 2022년 7월 20일부터 28일까지 9일간으로 진행하고자 하는데 이의 없습니까?
| 2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의) 맨위로 |
○의장 송미희
의사일정 제2항 「회의록 서명의원 선출의 건」을 상정합니다.
이번 임시회 회의록 서명은 사전에 의원님들께서 협의하여 주신 대로 안돈의 의원님과 이상훈 의원님으로 선출하고자 하는데 이의 없습니까?
| 3. 윤리특별위원회 구성의 건(의장 제의) 맨위로 |
○의장 송미희
의사일정 제3항 「윤리특별위원회 구성의 건」을 상정합니다.
「시흥시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영 조례」 제7조제4항 및 제9조제3항에 따라 특별위원회의 위원 수는 상임위원회의 위원 수인 6명 이내로 하며 각 교섭단체 대표 의원의 요청으로 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 하고 있습니다.
그럼 사전에 교섭단체 대표 의원께서 요청한 대로 박춘호 의원, 오인열 의원, 김진영 의원, 이건섭 의원, 윤석경 의원 이상 다섯 분으로 윤리특별위원회 위원으로 선임하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까?
| 4. 윤리특별위원회 위원장 선임의 건(의장 제의) 맨위로 |
○의장 송미희
의사일정 제4항 「윤리특별위원회 위원장 선임의 건」을 상정합니다.
윤리특별위원회 위원장 선거를 위한 투표 방법에 대하여 의사팀장으로부터 설명을 들은 후 투표를 시작하겠습니다.
○의사팀장 황현관
윤리특별위원회 위원장 선출을 위한 표결 방법에 대해서 설명드리겠습니다.
「시흥시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영 조례」 제8조제3항에 따라 윤리특별위원회 위원장 선출은 상임위원장 선거를 준용하여 무기명 투표로 실시하고 투표 개시 선언 시점을 기준으로 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선됨을 알려드립니다.
1차 투표에서 과반수 이상 득표하신 의원님이 없을 경우 2차 투표를 진행하겠습니다.
2차 투표에서도 당선자가 없을 경우에는 「시흥시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영 조례」 제6조제3항 및 제4항에 따라 최고 득표자가 1명이면 최고 득표자와 차점자에 대해, 최고 득표자가 2명 이상이면 최고 득표자에 대해 결선 투표를 거쳐 다수 득표하신 의원님이 당선자가 되겠습니다.
만약 결선 투표 결과 득표 수가 같을 때에는 최다선 의원을 당선자로 하고 최다선 의원이 2명 이상인 경우 연장자가 당선됨을 알려드립니다.
다음은 투표용지 표기 방법 및 투표 순서에 대해 설명드리겠습니다.
투표용지 표기 방법은 윤리특별위원회 위원장으로 선출하려는 의원의 성명을 투표용지에 기재하는 기명식 투표로 진행하겠으며 투표 순서는 관례에 따라 지역 선거구 순서별, 의원 성명 가나다라 순서와 그다음 비례대표 출신 의원 순서로 하고 감표위원께서는 전체 의원 투표가 끝난 후 마지막으로 투표하게 되겠습니다.
이상 설명을 마치겠습니다.
○의장 송미희
의사팀장 수고하셨습니다.
「시흥시의회 회의 규칙」 제42조제2항에 따라 감표위원을 지명하도록 하겠습니다.
감표위원은 의원님들께서 협의하여 주신 대로 이상훈 의원님과 한지숙 의원님으로 지명하도록 하겠습니다.
감표위원이신 이상훈 의원님과 한지숙 의원님은 감표위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.
지금부터 윤리특별위원회 위원장 선거를 시작하겠습니다.
감표위원께서는 명패함, 투표함, 기표소를 확인하여 주시기 바랍니다.
○의사팀장 황현관
호명되신 의원님께서는 나오셔서 본인 명패 및 투표용지를 수령하신 후 기표소에서 선출하시고자 하는 의원의 성명을 투표용지에 기재 후 명패함에는 명패를, 투표함에는 투표용지를 넣어주시면 되겠습니다.
그러면 투표하실 의원님을 호명하겠습니다.
○의장 송미희
투표 종료를 선언합니다.
다음은 개표를 시작하겠습니다.
먼저 명패함을 열겠습니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
개표 결과는 집계가 끝나는 대로 발표하겠습니다.
잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
투표 의원 16명 중 이건섭 의원 16표로 이건섭 의원께서 윤리특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다.
감표위원께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.
제9대 시흥시의회(전반기) 윤리특별위원장으로 당선되신 이건섭 의원님 발언대에 나오셔서 당선 인사해 주시기 바랍니다.
○윤리특별위원장 이건섭
윤리특별위원장으로 당선된 이건섭 의원입니다.
먼저 본 의원을 제9대 전반기 윤리특별위원장으로 선출하여 주신 동료 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
윤리특별위원회는 의회 운영의 윤리강령과 윤리실천규범 준수 여부 및 징계에 관한 사항을 다루는 위원회입니다.
시흥시의회가 시민으로부터 신뢰와 사랑을 받기 위해서 갖춰야 할 첫 번째 방법이 도덕성이라는 것에 대해서는 어느 누구도 부정할 수 없을 것입니다.
법과 도덕이 살아있는 의회를 만들어 가는데 저부터 솔선수범하겠다는 것을 약속드리며 막중한 역할을 맡겨주신 만큼 윤리특별위원회 위원님들과 도덕적이고 윤리적인 방향으로 9대 의회를 이끌어나갈 것을 다짐하면서 당선 소감을 마치겠습니다.
동료 의원 여러분의 아낌없는 지원과 협조 부탁드리겠습니다.
감사합니다.
○의장 송미희
이건섭 윤리특별위원장님 당선을 진심으로 축하드립니다.
마지막으로 의회운영위원회에서 선임한 부위원장을 말씀드리겠습니다.
의회운영위원회에서는 부위원장에 이건섭 의원님을 선임하셨습니다.
이상으로 제300회 시흥시의회(임시회) 제1차 본회의를 모두 마치고 제2차 본회의는 7월 21일 각 상임위 산회 후 2층 의회운영위원회 회의장에서 개의하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
○출석의원 (16인)
| 송미희 | 성훈창 | 김선옥 | 김수연 | 김진영 |
| 김찬심 | 박소영 | 박춘호 | 서명범 | 안돈의 |
| 오인열 | 윤석경 | 이건섭 | 이봉관 | 이상훈 |
| 한지숙 |
○출석공무원 (58인)
| 시 장 | 임병택 |
| 부 시 장 | 이소춘 |
| 기 획 조 정 실 장 | 윤희돈 |
| 경 제 국 장 | 고형근 |
| 안 전 교 통 국 장 | 박명일 |
| 복 지 국 장 | 양승학 |
| 환 경 국 장 | 이종성 |
| 도 시 주 택 국 장 | 정용복 |
| 행 정 국 장 | 박광목 |
| 보 건 소 장 | 방효설 |
| 농업기술센터소장 | 이석현 |
| 평 생 교 육 원 장 | 이덕환 |
| 맑은물사업소장 | 이면종 |
| 혁신성장사업단장 | 김광식 |
| 대 야 동 장 | 김경남 |
| 시민고충담당관 | 김도영 |
| 홍 보 담 당 관 | 신경희 |
| 감 사 담 당 관 | 김현정 |
| 정 책 기 획 과 장 | 고미경 |
| 예 산 법 무 과 장 | 김용식 |
| 세 정 과 장 | 장용호 |
| 징 수 과 장 | 문희 |
| 정 보 통 신 과 장 | 김영복 |
| 일자리총괄과장 | 엄계용 |
| 소 상 공 인 과 장 | 김소연 |
| 문 화 예 술 과 장 | 강동식 |
| 관 광 과 장 | 조혜옥 |
| 체 육 진 흥 과 장 | 김태우 |
| 시 민 안 전 과 장 | 박영덕 |
| 교 통 행 정 과 장 | 김재호 |
| 대 중 교 통 과 장 | 정석희 |
| 철 도 과 장 | 이창민 |
| 건 설 행 정 과 장 | 강성조 |
| 복 지 정 책 과 장 | 이상익 |
| 생 활 보 장 과 장 | 문영자 |
| 노 인 복 지 과 장 | 조현자 |
| 장애인복지과장 | 심윤식 |
| 아 동 돌 봄 과 장 | 조임경 |
| 여 성 보 육 과 장 | 유재홍 |
| 외국인주민과장 | 임동현 |
| 환 경 정 책 과 장 | 유상선 |
| 자 원 순 환 과 장 | 안병빈 |
| 공 원 과 장 | 백종만 |
| 녹 지 과 장 | 박정헌 |
| 도 시 정 책 과 장 | 김수기 |
| 국 책 사 업 과 장 | 정호기 |
| 도 시 재 생 과 장 | 홍성림 |
| 주 택 과 장 | 양민호 |
| 건 축 과 장 | 윤기현 |
| 행 정 과 장 | 김현준 |
| 주 민 자 치 과 장 | 최윤정 |
| 회 계 과 장 | 홍순호 |
| 시 설 공 사 과 장 | 장종민 |
| 민 원 여 권 과 장 | 남택원 |
| 토 지 정 보 과 장 | 윤양태 |
| 해 양 수 산 과 장 | 이정수 |
| 산 단 재 생 과 장 | 김경석 |
| 안 전 생 활 과 장 | 박명기 |
○출석사무국직원 (3인)
| 의 회 사 무 국 장 | 김명순 |
| 의 사 팀 장 | 황현관 |
| 속 기 사 | 최민서 |
○회의록서명 (4인)
| 의 장 | 송미희 |
| 의 원 | 안돈의 |
| 의 원 | 이상훈 |
| 의 회 사 무 국 장 | 김명순 |