제313회-본회의-1차

(제313회-본회의-제1차)


제313회 시흥시의회(임시회)

본 회 의 회 의 록

제1호
시흥시의회사무국


일        시  :  2024년 1월 10일 (수) 10시05분
장        소  :  본회의장
   의사일정(제1차본회의)
1. 제313회 시흥시의회(임시회) 회기 결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건

   부의된안건
○ 5분자유발언
1. 제313회 시흥시의회(임시회) 회기 결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)

(10시 07분 개의)

의장 송미희 의석을 정리하여 주시기를 바랍니다. 성원이 되었으므로 제313회 시흥시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사팀장으로부터 집회 경위에 대한 보고가 있겠습니다.

○의사팀장 황현관 의사팀장 황현관입니다.
제313회 시흥시의회(임시회) 집회 관련 사항을 보고드리겠습니다.
오늘 집회는 「지방자치법」 제54조 규정에 따라 2024년 1월 3일 소집 공고하고 오늘 임시회를 개회하게 되었습니다.
이번 임시회에서는 2024년도 주요 업무 보고 청취와 조례 및 기타 안건 심사가 있겠습니다.
다음은 의안 접수 및 안건 회부에 관한 보고입니다.
2023년 12월 22일 김선옥 의원이 대표 발의한 「시흥시 공공형 산후조리원 설치·운영 및 지원에 관한 조례안」 등 9건의 의원 발의안과 2024년 1월 2일 시흥시장으로부터 제출된 「시흥시 체육시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안」 등 6건의 조례 및 기타 안건을 해당 위원회에 회부하였습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.

의장 송미희 의사일정 상정에 앞서 「시흥시의회 회의 규칙」 제31조의2에 따라 윤석경 의원님께서 5분자유발언을 신청하셨습니다.
윤석경 의원님은 발언대에 나오셔서 발언해 주시기를 바랍니다.

○ 5분자유발언
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윤석경 의원 안녕하십니까?
군자동, 월곶동, 정왕본동, 정왕1동, 정왕2동, 거북섬동을 지역구로 둔 윤석경 의원입니다.
먼저 본 의원에게 5분 발언의 기회를 주신 57만 시흥시민과 송미희 의장님, 선배 동료 의원님, 공직자 여러분께 감사 인사를 드립니다.
(본회의장 대형화면에 자료를 띄우고) 본 의원은 시흥시의 대중교통에 대한 현황과 서울시에서 시행하는 기후동행카드에 대한 이야기를 하고자 이 자리에 섰습니다.
시흥시는 2040년까지 인구 69만 명을 목표로 도시기본계획을 2023년 12월 경기도로부터 승인받았습니다.
그렇기에 더욱더 본 의원은 시흥시 대중교통의 발전에 대해 이야기하고 싶습니다.
여러 의원님들도 대중교통의 개선을 요구하고 있고 시에서도 많은 노력을 기울이고 있음을 알고 있지만 아직까지 부족한 실정임을 우리 모두가 깨달아야 합니다.
또한 우리 시 인구의 10퍼센트(%) 이상이 타 지역으로 출퇴근하기 위해 1시간 이상씩 대중교통을 이용하고 있습니다.
시민들이 시에 바라는 가장 큰 부분은 대중교통의 확충입니다.
2022년 시흥시 발전을 위해 시민들이 제시한 일순위는 바로 교통 인프라 확충이었습니다.
수도권 주요 도시인 서울시, 안산시, 인천광역시, 부천시 등으로 이동하는 우리 시 인구가 얼마인지 아십니까?
1일 평균 무려 7만 5,000여 명이 이동하는 것으로 조사되었고 이 중 66퍼센트(%)가 인천과 서울로 출퇴근하기 위해 이동하고 있습니다.
이 가운데 대중교통을 이용하는 시민은 1만 6,000명에 그치고 있습니다.
대중교통을 이용하는 시민이 적은 이유가 무엇일까요?
그것은 바로 우리 대중교통에 대한 인프라가 미비하기 때문입니다.
대중교통을 확충하기 위한 시의 노력에 대해서는 본 의원도 이해하고 있지만 우리에게 꼭 필요한 것은 업체의 수익성을 위한 대중교통이 아닌 시민이 필요한, 시민에게 도움이 되는 대중교통입니다.
현재 우리 시에 월판선과 신안산선의 공사가 한창 진행되고 있습니다. 완공 후 3개의 전철 노선을 이어주는 연계 대중교통을 만드는 것도 우리 시에서 미리 준비해 둘 필요가 있다고 생각합니다.
거기에 더불어 서울시에서 시행하는 기후동행카드 사업의 동참을 고려해 주실 것을 부탁드립니다.
서울시에서는 지난해 기후동행카드에 대한 시범 사업을 시작하였고 올해부터 적용을 눈 앞에 두고 있습니다.
기후동행카드는 서울시에 있는 대중교통인 지하철, 버스, 따릉이를 월 6만 5,000원에 통합 이용할 수 있는 사업입니다.
시범 사업의 효과는 시민의 84.5퍼센트(%)가 만족한 성공적인 사업이었고 대중교통을 이용하여 출퇴근하는 시민에게 많은 호응을 받았습니다.
서울시 기후동행카드는 탄소 배출 감소를 목표로 대중교통을 활성화하는 사업으로 현재 인천시와 김포시가 동참하고 있으며 서울시와 인접한 지자체에서도 서울로 진입하는 노선에 대한 적용을 적극적으로 검토하고 있는 상황입니다.
앞에서 언급하였듯이 시흥시에서 매일 출퇴근하는 7만 5,000여 명의 시흥시민의 편의를 위해 다양한 지원책을 마련하고 서울시의 기후동행카드 사업에 동참해야 합니다.
이 사업에 동참하게 된다면 두 가지의 장점이 있습니다.
그 첫 번째는 개인 자동차를 이용하는 5만 9,000여 명의 시민이 대중교통을 이용하여 좀 더 편안하게 출퇴근할 수 있을 것이고 출퇴근 시간의 교통 체증을 해소하는 효과와 더불어 개인 승용차를 이용하는 것보다 교통비에 대한 부담을 줄여 시민에게 경제적 도움이 될 것입니다.
두 번째는 기후 위기에 따른 탄소 배출을 감소하는 효과를 불러올 것입니다. 출퇴근하는 5만 9,000여 명이 이용하는 개인 승용차가 50퍼센트(%)만 줄어든다면 연간 약 50만 톤(t)의 탄소 배출을 감소하는 효과를 가져올 것입니다.
지금도 탄소 배출을 감소하기 위한 노력은 각 지자체에서 다양하게 시도되고 있습니다.
특히 대중교통을 활성화하기 위한 다양한 정책 실행과 시민 의견을 수렴하는 포럼 개최 등을 통해 기후 위기에 대응하고 있습니다.
지구의 기후 변화는 우리에게 위기로 다가오고 있습니다. 우리가 할 수 있는 일은 이러한 위기를 극복하기 위한 다양한 정책과 모두의 노력이 함께할 때 위기는 또다른 기회가 될 것입니다.
아무쪼록 우리 시의 대중교통 발전을 위한 기후동행카드 사업에 적극적인 동참을 부탁드리며 시민의 행복한 삶을 위한 대중교통에 대한 관심과 정책 발전이 필요하다는 것을 다시 한번 강조드리며 이상 5분자유발언을 마치겠습니다.
끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

의장 송미희 윤석경 의원님 수고하셨습니다.


1. 제313회 시흥시의회(임시회) 회기 결정의 건
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(10시 15분)

의장 송미희 의사일정 제1항 「제313회 시흥시의회(임시회) 회기 결정의 건」을 상정합니다.
이번 제313회 시흥시의회(임시회)는 2024년도 주요 업무 보고와 조례 및 기타 안건 처리를 위해 1월 2일 의회운영위원회에서 협의하여 주신 대로 2024년 1월 10일부터 1월 19일까지 10일간으로 결정하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까?

(「네」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항은 가결되었음을 선포합니다.

2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
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(10시 15분)

의장 송미희 의사일정 제2항 「회의록 서명의원 선출의 건」을 상정합니다.
이번 임시회 회의록 서명은 사전에 의원님들께서 협의하여 주신 대로 김수연 의원님과 한지숙 의원님으로 선출하고자 하는데 이의 없습니까?

(「네」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제2항은 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제313회 시흥시의회(임시회) 제1차 본회의를 모두 마치고 제2차 본회의는 1월 11일 오후 1시에 개의하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시 16분 산회)


○출석의원 (16인)
송미희성훈창김선옥김수연김진영
김찬심박소영박춘호서명범안돈의
오인열윤석경이건섭이봉관이상훈
한지숙

○출석공무원 (56인)
시            장임병택
부     시     장     연제찬
기 획 조 정 실 장 고미경
경  제  국  장백종만
안 전 교 통 국 장 박영덕
복  지  국  장유재홍
환  경  국  장이덕환
도 시 주 택 국 장 정용복
행  정  국  장김용식
보  건  소  장방효설
농업기술센터소장윤기현
평 생 교 육 원 장 조혜옥
맑은물사업소장이기재
시민고충담당관김재성
미래전략담당관신제승
홍 보 담 당 관 신경희
감 사 담 당 관 성창열
정 책 기 획 과 장 홍성림
예 산 법 무 과 장 홍승일
세  정  과  장장용호
징  수  과  장문희
정 보 통 신 과 장 김도영
일자리총괄과장엄계용
소 상 공 인 과 장 김기세
문 화 예 술 과 장 김현정
관  광  과  장김종순
체 육 진 흥 과 장 윤병기
시 민 안 전 과 장 정종채
교 통 행 정 과 장 조현배
대 중 교 통 과 장 최각용
건 설 행 정 과 장 장진
도 로 시 설 과 장 양순필
생 활 보 장 과 장 문영자
노 인 복 지 과 장 조현자
장애인복지과장양민호
아 동 돌 봄 과 장 구선미
여 성 보 육 과 장 신화철
외국인주민과장임동현
환 경 정 책 과 장 최윤정
자 원 순 환 과 장 안병빈
공  원  과  장김학현
녹  지  과  장강송희
도 시 정 책 과 장 김수기
경제자유구역과장이광수
경관디자인과장박건호
주  택  과  장최정인
건  축  과  장이완수
균 형 개 발 과 장 강성조
신도시사업과장정호기
철  도  과  장이창민
행  정  과  장김현준
주 민 자 치 과 장 한희재
회  계  과  장김태우
시 설 공 사 과 장 장종민
민 원 여 권 과 장 김경미
토 지 정 보 과 장 오을근

○출석사무국직원 (3인)
의 회 사 무 국 장 박명기
의  사  팀  장황현관
속     기     사     최민서

○회의록서명 (4인)
의            장송미희
의            원김수연
의            원한지숙
의 회 사 무 국 장 박명기