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시정질문

시정질문 | 질문의원, 회의정보, 질문내용, 답변자, 답변내용
정왕권 가로수 전지작업, 가로등 높이 조절에 관해서
다음으로 「정왕권 가로수 수목 전지작업, 가로등 높이 조절」에 대해 질문드리겠습니다.
정왕동에는 4개의 하천 옥구천, 군자천, 정왕천, 시흥천이 있습니다. 그중 옥구천, 군자천, 정왕천은 시화국가산업단지를 건설하면서 배수로의 성격을 지니도록 조성한 인공 하천입니다.
친수공급시설을 설치했음에도 계속된 오염으로 '검은 하천'이라는 오명으로 불린 적도 있습니다.
2016년 11월에 착공한 시흥스마트허브 소하천 생태하천 복원사업이 완공되어 가는 과정을 보며 2021년 12월 10일 시흥시의회 정책토론회 '정왕동 하천, 시민 친화 공간 조성 방안'에서 본 의원은 그간 깨끗한 하천을 이용하기 위해 기다려 주신 시민들의 인내심에 대해 언급하면서 각 부서가 수시로 관리하여 주민들이 찾는 공간으로 만들고자 제안을 한 적이 있습니다.
이에 앞서 본 의원은 2019년 행정사무감사 시 2012년 제199회 제2차 정례회 시정질문 답변을 인용하여 시민을 위한 행정을 펼쳐줄 것을 당부한 적이 있습니다.
당시 시정질문 답변입니다.
시화인공수로 자연형 하천 조성 공간에 대하여 주민들이 안전하게 이용할 수 있는 대책, 자전거도로와 우수토구 주변에 설치된 안전을 위협하는 조경석에 대해서 시설물을 재배치하거나 날카로운 부분에 면 갈기를 통하여 안전성을 확보하겠으며 기존에 불필요한 관목 및 가로수에 대해서는 수목 전지작업을 시행하여 청결한 수변 환경을 조성하도록 하겠습니다.
또한 야간 보행자의 안전한 보행 환경을 조성하고자 간선수로 전 구간에 가로등을 설치하는 등 지속적인 시설물 개선을 통하여 지역 주민들의 안전이 최우선적으로 확보될 수 있도록 하겠습니다.
그 시점으로는 7년 전, 지금으로부터 10년 전입니다. 10년 동안 집행부는 무엇을 한 것입니까?
2022년 하천이 자연적 구조와 기능을 회복하여 생태계가 복원되고 있지만 정비되지 않은 가로수들, 온갖 생태계 교란 식물들로 뒤덮인 하천변은 시민들이 산책하고 운동하고 자전거를 이용하여 출퇴근하는데 얼굴을 찌푸리게 합니다.
인근에 안양천의 모습과 정왕권 내 하천의 모습을 비교해 보겠습니다.
(회의장 내 화면을 보며) 첫 번째 사진은 안양천을 라이딩(riding)하는 시민들의 모습이고 두 번째 사진은 정왕천의 모습입니다.
다음으로 보시는 첫 번째 사진은 안양천 가을의 모습이고 두 번째 사진은 옥구천의 모습입니다.
전체적으로 수목 전지작업이 되지 않아 흉물스러운 우리 하천의 모습과 비교되는 모습입니다.
검은 하천은 사라졌습니다. 이제 정왕권 3개 하천은 맑은 물 재이용수 처리 사업으로 하루 1만 톤(t)의 물이 흐르게 됩니다. 그러면 많은 시민들이 하천을 찾게 될 것입니다.
시화국가산업단지 내 가로수 수목 전지작업도 필요합니다. 지금까지 제대로 수목 전지작업이 이루어졌는지 묻고 싶습니다.
어두운 밤길에도 기분 좋은 가을바람, 봄바람을 느낄 수 있도록 시민을 비춰줄 가로등이 필요합니다.
정왕권에 아파트단지 사이 걷고 싶은 거리가 있습니다. 가로수 수목 전지작업이 제때 이루어지지 않아 시민분들이 산책이나 운동할 때 가로등이 가로수에 묻혀 암흑지대가 되고 있습니다.
시민들이 불편함 없이 안전하게 생활할 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부드립니다.
시장님께서는 언제쯤 우리 시민들에게 기분 좋게 산책하고 활기차게 출근하는 안전하고 깨끗한 4개의 하천의 길을 열어주실 계획인지, 있다면 구체적으로 어떤 계획을 추진하고 계신지 답변해 주시기 바랍니다.
이상으로 시정질문을 마치겠습니다.
다음은 「정왕권 가로수 전지 작업, 가로등 높이 조절」에 대한 내용입니다.
하천을 중심으로 한 시민의 쉼과 휴식에 대해 깊은 관심과 고민을 더해 주신 박춘호 의원님께 감사드리며 주신 질문에 대한 답변을 드리겠습니다.
정왕동에는 시화지구 개발 시 시화지구 내에서 발생하는 우수를 시화호로 배제하는 역할을 하는 인공수로인 옥구천, 군자천, 정왕천, 시흥천이 총연장 17.89킬로미터(km)로 조성돼 있으며 2009년 9월 소하천으로 지정됐습니다.
최근 옥구천, 군자천, 정왕천 주거 지역 각 1.5킬로미터(km) 구간에 대해 3년 여간 39억 원의 사업비를 들여 생태하천 복원 사업을 완료했습니다.
아울러 총 231억 원을 투입해 올해 11월 준공되는 맑은물관리센터 하수처리수 재이용 사업을 통해 옥구천, 군자천, 정왕천에 각각 하루 약 1만 톤(t)의 재이용수가 방류됨으로써 하천 건천화가 상당 부분 해소되고 수질이 개선될 것으로 보입니다.
먼저 정왕동 하천에 정비되지 않은 가로수와 생태계 교란 식물들로 뒤덮인 하천변에 대해 답변드리겠습니다.
의원님께서 지적하신 사항은 매우 타당한 말씀으로 충분히 공감하고 있습니다.
현재 기간제근로자 투입 및 용역을 통해 정왕동 지역 하천변 도로변 제초 및 가로수 전지 작업을 주기적으로 시행하고 있습니다.
다만 정왕권 내에는 수고가 높은 노령목이 다수 존재함에 따라 자체 처리가 어려워 별도 전지 공사로 처리하고 있으며 앞으로 수목 전수 조사 후 더욱 체계적으로 유지 관리하겠습니다.
올해는 가능한 예산 범위 내에서 민원 다발 구간인 정왕신길로, 정왕대로의 가로수 전지 공사를 별도로 시행했으며 추가 예산 확보를 통해 사업 대상지를 공단 지역까지 점진적으로 확대해 나갈 예정입니다.
또한 정왕동 걷고 싶은 거리 내 수목의 경우 여름철 그늘을 제공하며 폭염으로부터 시민을 지키고 있어 죽은 가지만 제거하는 등 전지 작업을 최소화하고 있습니다.
현재 폭염기가 끝났기 때문에 이른 시일 내에 가로등을 가리고 있는 수목의 전지 작업을 시행해 안전한 거리를 조성하도록 하겠습니다.
앞으로도 식생 생장 현황을 고려해 하천변 제초 시행 횟수를 늘리고 가로수 전지 사업 대상지 확대를 통해 시민이 안전하게 산책로를 이용할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
또한 관내 하천변의 토종 생태계 보호 및 생물 다양성 확보를 위해 추진 중인 생태계 교란 식물 퇴치 사업은 2020년부터 현재까지 전문 용역사를 통해 생태계 교란 식물을 선별 제거해 왔습니다.
올해 대상 하천은 신천, 보통천, 시흥천으로 3개월간 4.9톤(t)의 생태계 교란 식물을 제거했습니다.
다만 봄철과 여름철 생육 확산이 빠른 생태계 교란 식물의 특성을 고려해 3~4월경에 사업을 시작해야 했지만, 올해 착수가 지연돼 효율적인 생태계 교란 식물 제거에 어려움이 있었습니다. 2023년도 사업은 생태계 교란 식물의 생육 특성을 고려하며 적절하게 추진하겠습니다.
덧붙여 최근 우리 시 도시 개발이 활발해지고 자연 생태에 대한 시민 관심도가 높아짐에 따라 생태계 교란 식물에 대한 효율적이고 자율적인 관리의 필요성도 커지고 있습니다. 따라서 내년부터는 전문가, 자원봉사자, 지역 주민과 함께 생태계 교란 식물 퇴치 캠페인을 추진할 계획입니다.
한정된 예산으로 관내 하천 전 구역을 관리하기에는 어려움이 있지만, 국비 확충을 통해 시민이 자주 이용하는 주요 하천을 중심으로 생태계 교란 식물을 집중 제거 관리하겠습니다. 2023년에는 생태계 교란 식물 퇴치 작업을 효율적으로 운영하고 시민과 함께하는 환경 활동으로 확대될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

두 번째, 야간 산책 시민의 불편 해소를 위한 가로등 점검에 대해 답변드리겠습니다.
현재 정왕천 정왕5교에서 정왕8교 구간, 시흥천 외곽4교에서 시흥1교 구간을 제외한 옥구천, 군자천, 정왕천, 시흥천 전 구간 산책로에 가로등이 설치돼 있습니다.
시흥천의 가로등 미설치 구간은 현재 시행 중인 시흥천 하천 개선 사업에 포함돼 올해 설치가 완료될 예정이며 정왕천의 가로등 미설치 구간은 시 재정 여건상 어려움이 있어 의존 재원인 국도비 확보 후 설치할 예정입니다.
아울러 하천변 수목 전지 작업 이후에도 조도 확보가 어려운 경우에는 가로등 암대 변경 등을 통해 조도 개선을 추진할 계획이며 기존에 설치된 가로등은 주기적인 야간 순찰을 통해 시민 통행에 불편이 없도록 하겠습니다.
세 번째, 안전하고 깨끗한 정왕동 4개의 하천 길 조성 향후 계획에 대해 답변드리겠습니다.
과거 하천은 홍수를 예방하는 치수에만 초점이 맞춰졌지만 현재는 치수, 친수, 환경 등을 종합적으로 고려한 하천 정비로 그 패러다임(paradigm)이 변화하고 있습니다.
특히 코로나-19(COVID-19)로 실내 활동에 대한 제약이 있어 하천 내 산책로 및 휴게공간을 찾는 시민이 증가하고 있습니다.
이에 시민에게 더 좋은 하천 친수 공간을 제공하기 위해 많은 고민과 노력을 계속하고 있습니다.
현재 옥구천 수경 시설 설치 공사와 시흥천 하천 개선 사업을 추진 중이며 품격 있는 명품 하천을 조성하기 위한 노력은 앞으로도 계속될 것입니다.
옥구천 수경 시설 설치 사업은 옥구천 주거 지역 구간에 분수를 설치하는 사업으로 시민에게 볼거리를 제공함과 동시에 하천 경관을 개선할 것으로 기대하고 있습니다.
향후 시민 의견을 수렴해 군자천, 정왕천, 시흥천까지 확대할 계획입니다.
시흥천 하천개선사업은 하천 산책로 확장 및 가로등 설치, 경관조명을 설치하는 사업으로 시흥천을 찾는 시민에게 안전하고 쾌적한 공간을 제공해 주거 환경을 크게 개선할 것으로 기대하고 있습니다.
지역 주민과 유관 단체가 참여해 바람개비 길, 작은 정원 등을 조성한 시흥천과 같이 앞으로도 시민과 함께 안전하고 깨끗한 하천을 만들기 위해 시민 의견을 적극적으로 수렴하겠습니다.
또한 정왕지역의 생활 환경, 문화, 생태 환경을 면밀히 고려해 옥구천, 군자천, 정왕천, 시흥천을 도심 속 명품 생태하천으로 만들어 가겠습니다.
물과 길, 사람을 연결하는 하천이 시민과 시민을 잇는 소중한 매개가 될 수 있도록 따끔한 지적과 세심한 조언을 해 주신 의원님께 진심으로 감사드리며 이상으로 박춘호 의원님 시정질문에 대한 답변을 마치겠습니다.